Тема 1. Общая теория государства и права как наука (2 часа).
- Понятие и функции правоведения.
- Общая теория государства и права в системе юридических и общественных наук.
- Методология правоведения.
- ОТП как наука и учебная дисциплина.
Литература:
- Алексеев С.С. Философия права. М., 1998.
- Зиманов С.З. Место общей теории права в советском правоведении // Советское государство и право. 1999. № 4.
- Керимов Д.А. Социология и правоведение // Государство и право. 1999. №8.
- Керимов Д.А. Методологические функции философии права // Государство и право. 1995. № 9.
- Мартышин О.В. Общетеоретические юридические науки и их соотношение // Государство и право. 2004. № 7.
- Методологические проблемы правоведения / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1994.
Методические рекомендации.
Поскольку данная тема является достаточно широкой и в литературе рассматривается с разных позиций, могут быть затронуты различные ее аспекты. При этом нужно обратить особое внимание на следующие проблемы: понятие науки (она может трактоваться и как особый вид человеческой деятельности по получению знаний, и как результат этой деятельности (совокупность полученных знаний), и как отдельная отрасль познавательной деятельности (отдельная научная дисциплина)); особенности объекта и предмета теории государства (оригинальные суждения по данному вопросу высказаны, в частности, А.Б. Венгеровым и И.Л. Честновым), ее основные черты и функции; история становления и развитая общетеоретической юридической науки в мировом масштабе и в отечественном государстве (B.C. Нерсесянц, А.А. Плотниекс, И.Л. Честнов); понятие методологии теории государства и права, объективные и субъективные факторы, от которых она зависит, классификации методов изучения государства я права и их характеристика; особенности методологии теории государства и права в советский период ее развития и в настоящее время; появление новых методов исследования государства и права (например, синергетики); критерии истинности знаний о государстве и праве (в последнее время этот вопрос иногда пытаются подменить вопросом о критериях научности знаний); проблема деидеологизации юридической науки (Е.И. Темнов, А.И, Экимов); структура теории государства и права; взаимодействие теории государства и права с другими науками, изучающими государственно-правовые явления; соотношение теории государства и права как науки с одноименной учебной дисциплиной.
Тема 2. Происхождение государства и права (4 часа).
- Общая характеристика догосударственной эпохи.
- Особенности общественного устройства и регулирования общественных отношений в догосударственный период.
- Плюрализм концепций происхождения государства и права.
- Предпосылки и пути возникновения государства и права: современный подход.
Литература:
- Алексеев В.П., Першиц А.И. История первобытного общества: Учебник. М., 1990.
- Байтин М.И. О понятии государства // Правоведение. 2002. № 3.
- Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 1993. № 7.
- Венгеров А.Б. Значение археологии и этнографии для юридической науки // Советское государство и право. 1983. № 3.
- Думанов Х.М., Першиц А.И. Мононорматика и начальное право // Государство и право. 2001. №1.
- Карабанов А.Б. Фрейдистская версия происхождения и эволюции государственно-правовых институтов // Государство и право. 2002. № 6.
- Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. Современные трактовки и новые подходы: Учеб-ное пособие. М., 1999.
- Теория государства и права. Ч.1. Теория государства / Под ред. А.Б. Венгерова. М., 1995.
- Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.21.
Методические рекомендации
Изучая данную тему необходимо проследить длительный процесс преобразования власти и социальных норм в государство и право.
Правильное понимание государственно-правовых явлений невозможно без знаний его исторических корней, того, в каких условиях данные явления возникли, как они развивались и какими стали в современной действительности.
Осуществление общественной власти на различных этапах развития первобытнообщинного строя характеризуется как первобытнообщинная демократия.
Рассматривая данный вопрос попытайтесь сформулировать ряд черт, отличающих такую форму осуществления общественной власти от организации политической власти.
Огромную роль в процессе осуществления власти в первобытном обществе играли обычаи. В процессе изучения необходимо сформулировать основные характерные признаки первобытных обычаев. Попытайтесь определить понятие «мононормы».
Касаясь основных причин появления государства следует отметить причины экономического характера, влияние на процесс возникновения государства религии, возросшее значение войн и военной организации племен.
Кроме общих закономерностей возникновения государства, образующих основу марксисткой теории происхождения государства, внимания заслуживают и иные теории, в которых связь государства с процессами классообразования и учитывается, прежде всего в силу выражения в них определенных идеологических представлений и интересов. Необходимо проанализировать положение основных традиционных теорий (теологическая теория, патриархальная теория (Платон, Аристотель), договорная теория (Дж.Локк, Т.Гоббс, Ж.Ж.Руссо, А.Н.Радищев и др.), теория насилия (Л.Гумплович, К.Каутский), органическая теория (Г.Спенсер), психологическая теория (Л.И.Петражицкий). Изучение темы завершается исследованием причин, происхождения права. При этом следует помнить, что право возникает в силу тех же причин и условий, которыми объясняется происхождение государства. Обратите внимание на влияние религии, деятельности судебных органов в процессе зарождения права.
Тема 3. Типология государства и права (2 часа).
- Понятие типологии государства и права.
- Формационный подход. Исторические типы государства и права.
- Цивилизационный подход.
Литература:
- Алексеев В.П., Першиц А.И. История первобытного общества: Учебник. М., 1990.
- Байтин М.И. О понятии государства // Правоведение. 2002. № 3.
- Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 1993. № 7.
- История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов. Т. 1. 2-е изд / Под ред. Проф. Н. А. Крашенинниковой и проф. О. А. Жидкова. – М., 1999
- Коряков В.П. Опыт цивилизационного подхода к истории государства и права: Уч. пос. М., 2000.
- Теория государства и права. Ч.1. Теория государства / Под ред. А.Б. Венгерова. М., 1995.
- Тойнби А.Д. Постижение истории. М., 1991.
- Хабибулин А.Г. Научные основы типологии государства: вопросы теории и практики. СПб., 1997.
Методические рекомендации
Изучая данную тему следует уделить внимание первым попыткам типизации государств, предпринятым Аристотелем, а в последующем рядом других теоретиков (Г.Еллинек, Г.Кельзен, Р.Дарендорф). Сформируйте понятие типа государства. Раскройте суть формационного подхода в типологии государств, акцентируя внимание на понятие «общественно-экономическая формация».
Наряду с формационным подходом к решению вопроса типологии государств принимается Цивилизационный подход. Суть данного подхода определяется понятием «цивилизация», а в его основе лежит идея соотношения государства и социально-экономического строя с учетом духовно-нравственных и культурных факторов общественного развития.
Уяснив смысл указанных критериев выскажите свое мнение о их достоинствах и недостатках.
Общая характеристика отдельных типов государства должна проводиться по основным вопросам:
- экономическая основа;
- механизм государства;
- функции государства;
- классовая сущность государства;
- форма государства.
Тема 4. Понятие и сущность государства (4 часа).
- Понятие политической системы общества.
- Структура политической системы общества
- Понятие и сущность государства.
- Основные признаки государства.
- Функции государства
- Пределы вмешательства государства во внутреннюю жизнь общества
Литература:
- «О политических партиях» Закон Республики Беларусь от 5 октября 1994. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1994. № 30 Ст. 509.
- «Об общественных объединениях». Закон Республики Беларусь от 4 октября 1994. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1994. № 29 Ст. 503.
- Байтин М.И. О понятии государства // Правоведение. 2002. № 3. С.4-16.
- Бачило И.Л. Факторы, влияющие на государственность // Государство и право. 1993. № 7.
- Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 1993. № 7.
- Дробязко С.Г. Социальное правовое государство и государство вообще (к вопросу об определении) / Веснiк БДУ. 1996. Сер. 3. № 2.
- Конституция Республики Беларусь. Мн. 1997.
- Лапаева В.В. Право и многопартийность в современной России. М., 1999.
- Левакин И.В. Современная российская государственность: проблемы переходного периода // Государство и право. - 2003. - № 1.
- Манов Г.Н. Признаки государства: новое прочтение // Политические проблемы теории государства: Сб. ст. М., 1993.
- Мартышин О.В. Российская Конституция 1993 г. и становление новой политической системы // Государство и право. - 1994. - № 10.
- Морозова Л.А. Государство и церковь: особенности взаимоотношений // Государство и право. 1995. № 3.
- Морозова Л.А. Функции российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993. № 6.
- Морозова Л.А. Влияние глобализации на функции государства. // Государство и право. - 2006. - № 6.
- Обалонский А.В. Какую политическую систему мы унаследовали (Анатомия «до апрельского» политического режима) // Советское государство и право. - 1990. - № 10.
- Открытое государство: политико-правовое видение // Государство и право. 2003. № 5.
- Тихомиров Ю.А. Государство на рубеже столетий // Государство и право. 1997. № 2.
- Четвернин В.А. Размышления по поводу теоретических представлений о государстве // Государство и право. 1992. № 5.
- Чиркин В.Е. О публичной власти (постановка проблемы) // Государство и право. 2003. № 10.
- Чиркин В.Е. Современное государство. М., 2001.
- Чиркин В.Е. Три ипостаси государства // Государство и право. 1993. № 8.
- Шинелева Л.Т. Общественные неправительственные организации и власть. М. 2002.
- Ясин Е.Г. Функции государства в рыночной экономике. // Вопросы экономики. 1997. № 6.
Методические рекомендации.
Для правильного уяснения понятия «политическая система» необходимо установить причины его появления в отечественной политико-юридической литературе в 60-е годы XX века. Затем целесообразно выяснить соотношение политической системы и государства. Оно может быть разным, поскольку зависит, во-первых, от того, как истолковывается субстрат государства, и, во-вторых, от сферы функционирования политической системы (внутри государства или на международной арене). После решения указанных вопросов нужно рассмотреть сложившиеся в науке подходы к определению элементного состава политической системы. Так, в качестве ее элементов могут выделяться 1) субъекты политической системы либо 2) основные формы проявления политики: политические нормы, отношения и принципы политического сознания.
Поскольку анализ элементов политической системы в отечественной юриспруденции отличается тем, что в качестве таковых здесь рассматривают социальные организации (институты), функционирующие в пределах страны, постольку необходимо дать данным институтам подробную характеристику. При этом следует иметь в виду, что далеко не все социальные институты, сражавшиеся в государственно-организованном обществе, могут быть субъектами его политической системы. Для этого они должны соответствовать определенным критериям, использование которых позволяет прийти к выводу, что субъектами политической системы страны являются ее государственный аппарат и негосударственные политические институты (политические партии и подобные им организации). В связи с тем, что государственный аппарат, благодаря своим особым качествам, которые следует выявить и описать, занимает в политической системе страны центральное место, характеристику субъектов этой системы целесообразно начать именно с него. Для всестороннего исследования негосударственных субъектов политической системы страны нужно выделить их общие особенности и провести их классификацию (по их правовому положению (легальные и нелегальные политические организации), по степени организационной оформленности (организации госаппаратного типа, партийного типа, политические движения), по объему осуществляемой ими политической деятельности (собственно политические, не собственно политические и аномальные организации), по характеру политических полномочий (организации, наделенные и не наделенные государственными полномочиями) и т.д.. После этого нужно остановиться на основных формах (направлениях) взаимодействия этих субъектов друг с другом и с государственным аппаратом, имея в виду, что эти формы зависят в первую очередь от сложившегося в стране политического режима.
Изучение темы предполагает также общую характеристику различных видов политических систем, для вычленения которых можно использовать такие критерии, как особенности сложившегося в стране политического режима (соответствующие разновидности демократических и недемократических политических систем), сфера функционирования (внутригосударственные и международные (мировая и региональные) политические системы), принадлежность конкретной стране и т.д.
Следует проанализировать разнообразные определения государства, а затем сформулировать общее понятие. Исходя из понятия «государство» попытайтесь сформулировать основные общие характерные признаки государства, и признаки, отличающие государство от других общественных образований.
Соотношение государства и права следует проследить с момента зарождения государства. Говоря о сущности государства необходимо выявить главное что, определяет его необходимость в обществе и уяснить, почему общество не может существовать и развиваться без государства. Социальное назначение государства вытекает из его сущности.
В политической жизни общества участвуют множество различных организаций. И среди них есть государственные организации.
Государство является главной силой общества, которая способна обеспечить нормальное функционирование всех негосударственных организаций.
Рассмотрение функций государства необходимо начать с выявления признаков, которыми они характеризуются, а также их взаимосвязи с сущностью государства. Нужно проследить историческую эволюцию системы функций государства, выявить объективные и субъективные факторы, оказывающие на нее решающее влияние. Здесь же необходимо остановиться на соотношении функций государства с его целями и задачами, с функциями отдельных его органов и функциями права. Весьма интересной является и проблема соотношения функций государства с функциями межгосударственных (надгосударственных) объединений.
При исследовании различных критериев классификации функций государства особое внимание следует уделить такому из них, как степень важности, значимости функций в соответствии с которым их нередко подразделяют на основные и неосновные. Есть основания полагать, что подобное деление является ошибочным. Для того чтобы убедиться в этом, нужно рассмотреть причины появления такой классификации, а также критически проанализировать аргументы ее сторонников, сопоставив их с понятием функций государства.
Тема 5.Форма государства(4 часа)
- Понятие формы государства.
- Форма правления.
- Форма государственного устройства.
- Политический (государственный) режим.
Литература:
- Александров И.А. Монархии Персидского залива: этап модернизации. М., 2000.
- Арендт Х. Истоки тоталитаризма. М. 1996.
- Арах М. Европейский союз: видение политического объединения. М., 1998.
- Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.
- Артемова В.Н., Мариков О.П. Союз Беларуси и России: правовая природа и правосубъектность. Мн., 1998.
- Вишневский А.Ф. Политико-правовой режим советского государства (1917-1953 гг.). Мн. 2003.
- Дегтерев Г.В. Некоторые теоретические закономерности становления института президенства на современном этапе. // Государство и право. - 2005. - № 2.
- Ильин И.А. О монархии и республике // Вопросы философии. - 1991. - № № 4-5.
- Иванов В.В. Вопросы теории государственного устройства // Журнал российского права. - 2002. - № 1.
- Кудрявцев Ю.А. Политические режимы: критерии классификации и основные виды // Правоведение. - 2002. - № 1.
- Киселева А.В., Нестеренко А.В. Теория федерализма. М., 2002.
- Михалева Н.А. Правовые проблемы Союзного государства России и Беларуси // Государство и право. 2002. № 6.
- Писаренко К.А. Об эволюции форм правления европейских государств в новое и новейшее время (конец XVI – ХХ вв.). М., 1998.
- Чиркин В.Е. Переходное постсоциалистическое государство: содержание и форма // Государство и право. - 1997. - № 1.
- Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. - 1994. - № 1.
- Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М., 1999.
Методические рекомендации.
Приступая к изучению второй части вопроса следует исходить из понятия формы государства как организации государственной власти, отражающей особенности исторического, экономического, национального развития страны, уровень развития демократии и культуры населения. Для того, чтобы получить исчерпывающую характеристику конкретного государства необходимо проанализировать такие его основные признаки, как форму правления, форму государственного устройства и политический режим.
По каждому из указанных признаков указываются элементы их определяющие. Например, форму правления определяют:
- структура и полномочия высших органов государственной власти;
- порядок их образования и взаимоотношений между собой;
- степень участия населения в формировании этих органов и влияния на принимаемые решения.
Рассматривая каждый из признаков остановитесь на изучении различных форм государства (по форме правления - монархия и республика; по форме государственного устройства - унитарное государство, федерация, конфедерация; по форме политического режима - демократический и антидемократический).
При этом следует обратить внимание на разновидности монархического государства и республики как одной из форм правления.
Тема 6. Механизм государства(4 часа).
- Понятие механизма государства. Государственный аппарат
- Органы государства и их классификация.
- Государственный служащий. Должностное лицо.
- Концепция разделения властей как основа формирования механизма государства
- Органы государственной власти.
- Органы государственного управления.
- Судебные органы.
- Контрольно-надзорные органы.
Литература:
- Бачило И.Л. Факторы, влияющие на государственность // Государство и права. - 1993. - № 7.
- Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право. 2002. - № 5. - С.13-16.
- Василевич Г.А. Органы государственной власти Республики Беларусь. Конституционно-правовой статус. - 2-е изд., доп. Мн., 1999.
- Дегтярев Г.В. Некоторые теоретические закономерности становления института президентства на современном этапе // Государство и право. - 2005. - № 2.
- Лузин В.В. Президентская модель разделения властей (на примере США) // Государство и право. 1999. № 3.
- Окуньков Л.А. Президент и правительство (в механизме государственной власти). // Журнал российского право. - 2001. - № 2.
- Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь. Мн., 1998.
- Пастухов М.И. Судебная власть в Республике Беларусь: состояние и перспективы развития // Государство и право. 1998. № 3.
- Проблемы формирования правового государства в Беларуси. Мн., 1994.
- Фролов А.П. Судебная власть в системе разделения властей (научно-правовые, философские и исторические аспекты) // Государство и право. 2000. № 10
- Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М., 1999.
- Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995.
Методические рекомендации
Приступая к изучению указанной темы необходимо попытаться сформулировать понятие механизма государства и объяснить необходимость его существования в государстве. Выскажите свое мнение к данному выводу "Без механизма государства нет и государства".
Уделите внимание свойствам или признакам, которые присущи механизму государства. Попытайтесь разобраться с вопросом о структуре механизма государства. Построение и функционирование государственного механизма основывается на принципах, обеспечивающих более эффективную его деятельность.
Указанные принципы проявляются как в деятельности государственного аппарата, так и в его отдельных частях. Составной частью государственного механизма является орган государства. Уделите внимание понятию государственного органа и его основным признакам. Существует множество различных оснований классификации государственных органов. Наиболее важным следует считать следующие: по способу формирования, характеру выполняемых задач и принципу разделения властей.
Характеристика представительных органов государственной власти заключается в анализе деятельности высших представительных органов государства (парламент) и местных органов власти. Обращаясь к исполнительным органам необходимо основываться на их разделении на центральные (главные государства, правительство, министерства и другие центральные учреждения и местные органы исполнительной власти. В механизме каждого государства есть система органов, осуществляющих правоохранительную деятельность. Суд как орган государственной власти занимает особое положение. Попытайтесь определить роль судебных органов в государственном механизме.
Термин "функции государства" применяется для обозначения основных, наиболее важных направлений деятельности государства, в которых проявляется его сущность и социальное назначение. Исходя из этого понятия охарактеризуйте функции государства (определите их общие черты). Обратите внимание на соотношение функций государства и функций его конкретных органов.
Ввиду многообразия государственные функции классифицируются по различным основаниям. Рекомендуется изучить их классификацию по сферам деятельности, по продолжительности действия, по социальной значимости, по правовым формам осуществления. При подготовке вопроса следует остановиться на характеристике внутренних и внешних функций государства. В юридической литературе выделяют правовые и организационные формы осуществления функций государства, попытайтесь дать характеристику этих форм.
Тема 7. Право в системе социальных регуляторов (2 часа)
- Понятие и многообразие регуляторов общественных отношений.
- Место права в системе социальных регуляторов.
- Право и мораль
- Право и корпоративные нормы.
- Право и религия.
Литература:
- Графский В.Г. Право и мораль в истории: проблемы ценностного подхода // Государство и право. 1998. № 8.
- Кудрявцев Ю.В. Нормы права как социальная информация. М., 1981.
- Матузов Н.И. Право в системе социальных норм // Правоведение. 1996. № 2.
- Нерсесянц B.C. Право в системе социальной регуляции. - М.,1986.-63 с.
- Рулан Н. Юридическая антропология: Учебник. М., 1999.
- Шапп Я.О. О свободе, морали и праве. // Государство и право. 2002. № 5.
- Щенникова Л.В. Справедливость и добросовестность в гражданском праве России (Несколько вопросов теории и практики) // Государство и право. 1997. № 6.
Методические рекомендации
Важнейшим средством организации общественных отношений являются социальные нормы.
Изучение социальных норм требует знаний в вопросе их классификации по видам.
Основаниями классификации социальных норм является: способ их установления (создания); средства охраны их от нарушений;
Характеризуя социальные нормы следует остановиться на следующих видах:
- нормы права;
- нормы морали;
- нормы общественных организаций;
- нормы обычаев и традиций;
- нормы ритуалов;
- корпоративные нормы.
Обратите внимание на деление социальных норм по содержанию и в соответствии с этим на характеристику политических, технических, экономических, религиозных и других норм.
Тема 8. Понятие права, его сущность(4 часа).
- Плюрализм учений о сущности права.
- Естественная школа права.
- Социологическая школа права.
- Историческая школа права.
- Юридический позитивизм
- Понятие и признаки права.
- Объективное и субъективное право.
- Публичное и частное право.
- Функции права.
- Принципы права и их классификация.
- Общеправовые принципы.
- Право и политика
- Право и экономика.
Литература:
- Байтин М.И. О современном нормативном понимании права // Журнал российского права. 1999. № 1.
- Байтин М.И. О принципах и функциях права: новые моменты // Правоведение. 2000. №3.
- Байтин М.И. Сущность права: (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов, 2001.
- Берченко А.Я. Еще раз к проблеме права и закона // Журнал российского права. 1999. № 3-4.
- Гегель. Философия права. М., 1990.
- Козлихин И.Ю. Позитивизм и естественное право // Государство и право. 2002. № 2.
- Лейст О. Э. Три концепции права. // Советское государство и право. – 1991. - № 12
- Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М., 2002.
- Мартышин О.В. Совместимы ли основные типы понимания права // Государство и право. 2003. № 6.
- Тихомиров Ю.А. Право официальное и неформальное // Журнал российского права. 2005. № 5.
- Халфина Р. О. Право как средство социального управления. – М., 1988.
- Халфина Р. О. Что есть право: понятие и определения. // Советское государство и право. – 1984. - № 11
- Явич Л. С. Сущность права. – Л., 1985г.
Методические рекомендации
Изучение данной темы должно быть построено на анализе исторических причин зарождения права.
Исследование исторических причин должно быть сопряжено с изучением содержания различных теорий, учений о праве. В качестве основных теорий правопонимания особо следует остановиться на следующих: Естественная школа права, Социологическая школа права, Историческая школа права, Юридический позитивизм.
Для того, чтобы сформулировать понятие права необходимо определить его характерные признаки, отличающие право от других социальных норм. Особо следует рассмотреть принципы и функции права.
Необходимо отметить особенности объективного и субъективного права, их взаимосвязь и взаимозависимость.
При анализе принципов права необходимо учитывать их роль в формировании правовой идеологии и функционировании всей системы права. Особый интерес для общей теории права представляют общеправовые принципы.
Тема 9. Правое регулирование(4 часа)
- Понятие правового регулирования, его предмет и пределы.
- Способы воздействий права на общественные отношения (дозволение, обязывание, запрет).
- Методы правового регулирования (диспозитивный, императивный).
- Типы правового регулирования (общедозволительный, разрешительный).
- Механизм правового регулирования: понятие и структура.
- Эффективность правового регулирования.
Литература:
- Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом обществе. М., 1966.
- Бобылев А.И. Механизм правового воздействия на общественные отношения // Государство и право. 1999. № 5.
- Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. Саратов. 1980.
- Концепции современного правопонимания: Материалы «круглого стола». СПб., 2005.
- Малько А.В. Механизм правового регулирования. // Правоведение. 1996. № 6.
- Сапун В.А. Теория правовых средств и механизм реализации права. СПб. 2002.
- Сильченко Н.В. Проблемы предмета правового регулирования // Государство и право. – 2004г. - № 12.
- Сорокин В.В. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс. // Правоведение. 2000. - № 4.
- Сорокин В.Д. Метод правового регулирования. М., 1976.
- Степанов О.А. Перспективы правового регулирования отношений в условиях развития высоких технологий. // Государство и право. -2003. - № 1.
- Шундиков К.В. Механизм правового регулирования. Саратов. 2001.
Методические рекомендации.
Категория «механизм правового регулирования» предназначена для того, чтобы собрать в единую систему специальные юридические средства, с помощью которых осуществляется упорядочение правовых отношений, и показать место и роль каждого из них в процессе правового регулирования. Отсюда описание механизма правового регулирования предполагает прежде всего выявление и краткую характеристику специальных юридических средств как его элементов. При этом следует иметь в виду, что существенная роль в научной разработке темы принадлежит С.С. Алексееву на работы которого, как правило, опираются отечественные ученые. Вместе с тем указанный исследователь исходил из нормативного типа правопонимания, в связи с чем наличие в механизме правового регулирования некоторых из выделенных им элементов вызывает серьезные возражения. Например, к числу подобных элементов отнесены правовые отношения, хотя сами по себе они регуляторами не являются, а наоборот, требуют упорядочивающего юридического воздействия. Наряду с ними упоминаются и акты реализации прав и обязанностей, представляющие собой фактическое поведение участников правоотношений, которое тоже регулятором считаться не может. В то же время среди элементов механизма правового регулирования обычно не указываются такие регулятивные средства, как юридические факты (составы) и субъективные юридические права и обязанности. На данную проблему необходимо обратить самое пристальное внимание.
Традиционно место и роль элементов механизма правового регулирования определяют в зависимости от того, на какой из стадий упорядочивающего юридического воздействия на человеческое поведение они непосредственно работают. Поэтому нужна характеристика и этих стадий, а также их закономерных связей с тем или иным специальным юридическим средством. Одним из недостатков распространенного в научной и учебной литературе описания стадий правового регулирования является игнорирование пробелов в позитивном праве, а также роли принципов права в их преодолении. На этот вопрос тоже целесообразно обратить внимание.
Тема 10. Нормы права (4 часа)
- Понятие и признаки правовой нормы.
- Классификация правовых норм.
- Структура правовой нормы
- Понятие гипотезы, диспозиции, санкции, их виды.
- Соотношение правовой нормы и статьи нормативного правового акта.
- Роль правовых норм в механизме правового регулирования.
Литература:
- Архипов С. Н. Понятие и юридическая природа локальных норм права. // Правоведение. – 1987. - № 1
- Баулин О.В. Специальные нормы в гражданском процессуальном праве. Воронеж, 1997.
- Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права // Государство и право. 2003. № 4. С.19-25.
- Бородянский В.И. Гносеологический аспект исследования механизма взаимодействия принципов и норм гражданского права // Государство и право. 2002. № 5.
- Бурлай Е.В. Нормы права и правоотношения в социалистическом обществе. Киев, 1987.
- Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982.
- Кудрявцев Ю.В. Нормы права как социальная информация. М., 1981.
- Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997.
- Нормы советского права. Проблемы теории. Саратов, 1987.
- Радько Т.Н. Нормы права: лекция. М., 2001.
- Чернобель Г.Т. Структура норм права и механизм их действия (логические аспекты). // Правоведение. 1983. № 6.
- Язык закона. / Под ред. Пиголкина П. С. – М., 1990.
Методические рекомендации.
Учение о правовой норме является одним из важнейших вопросов курса.
Необходимо четко выделить признаки правовой нормы, отличающие ее от иных средств регулирования общественных отношений. Формальная определенность, общий характер, общеобязательность, системность, обеспеченность государством правовой нормы. Необходимо особенно четко уяснить признак нормативности, т. е. то, что правовая норма распространяется на неограниченный круг субъектов и на неограниченное число ситуаций.
Рассматривая классификацию правовых норм, необходимо остановиться на различных критериях классификации правовых норм, различных подходов к их оценке. Характеристика основных видов правовых норм должна производиться с использованием конкретных примеров статей нормативно-правовых актов.
При рассмотрении структуры правовой нормы необходимо рассмотреть различные подходы к делению правовых норм. Необходимо также найти в законодательстве примеры различных видов гипотезы, диспозиции и санкции как структурных элементов норм права.
Анализируя способы изложения правовых норм в нормативных актах необходимо учитывать особенности соотношения нормы права и статьи нормативного акта.
Тема 11. Правовая система (2 часа)
- Понятие и структура правовой системы.
- Романо-германская (континентальная) правовая система.
- Англосаксонская (система общего права).
- Мусульманская система права.
- Иные правовые системы мира.
- Национальные правовые системы.
Литература:
- Актуальные проблемы теории и истории правовой системы общества: Сб. научн. тр. / Отв. Ред. В.Н. Карташов. Ярославль. 2006.
- Берман Г.Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. Пер. с англ. М., 1994.
- Боботов С.В., Жигарев И.Ю. Введение в правовою систему США. М., 1997.
- Давид Р., Жоффре-Спизи К. Основные правовые системы современности. М., 1997.
- Европейское право: Учебник / Под ред. Л.М. Энтина. М., 2000.
- Карташов В.Н. Теория правовой системы общества. Учебн. пособ. Ярославль, 2005.
- Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. М., 1993.
- Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия // Государство и право. - 1996. - № 2-4.
- Саидов А.Х. Сравнительное правоведение. Учебник. М., 2000.
- Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право: вопросы теории и практики. М., 1986.
- Суптаев М.А. Право в современной Африке. М., 1989.
Методические рекомендации
Определение понятие правовой системы – одно из самых спорных в теории права. Необходимо рассмотреть различные подходы к определению этого понятия. Основным в настоящее время подходом является теория Алексеева С. С., в соответствии с которой правовая система включает всю правовую действительность того или иного государства, т. е. право, выраженное в законодательстве, юридическую практику и правовую идеологию.
На основании этого подхода необходимо проанализировать основные правовые семьи современности: романо-германскую (континентальную), англо-саксонскую, традиционно-религиозную. Необходимо уделить внимание особенностям источников права данных правовых систем, особенностям юридической практики, как правотворческой, так и правоприменительной.
Тема 12. Формы (источники) права (4 часа)
- Понятие источника (формы) права.
- Основные источники права.
- Нормативные правовые акты как источники права.
- Юридическая сила нормативных правовых актов.
- Законодательные акты и акты законодательства.
- Виды нормативных правовых актов.
- Понятие закона.
- Виды подзаконных нормативных актов.
- Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Литература:
- Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1982. Т.2. Гл.35.
- Бахрах Д. Н. Действие правовой нормы во времени.// Советское государство и право. – 1991. - № 2
- Бахрах Д. Н., Тилле А. А. Обратная сила закона. – М., 1969г.
- Бахрах Д.Н. Действие норм права во времени: теория, законодательство, судебная практика. М., 2004.
- Богдановская И.Ю. Судебный прецедент – источник права? // Государство и право. - 2002. - № 12.
- Василевич Г.А. Источники белорусского права: принципы, нормативные акты, обычаи, прецеденты, доктрины. Мн., 2005.
- Василевич Г.А. Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь. Мн., 1999.
- Дроздов Г.В. Правовая природа разъяснения закона высшими органами судебной власти // Советское государство и право. - 1992. - №1.
- Иванов С. А. Ещё раз по поводу судебных постановлений как источника трудового права. // Правововедение. – 2000г. - №5.
- Калинин А.Ю., Комаров С.А. Форма (источник) права как категория в теории государства и права // Правоведение. – 2002г. - №3.
- Каравай А.В. Действие гражданско-правовых норм во времени. Мн., 1999.
- Конституция Республики Беларусь // НЦПИ, 2007.
- Конституция, закон, подзаконный акт./ Под ред. Тихомирова Ю.А.- М.: 1994.-136 с.
- Максимов А.А. Прецедент как один из источников английского права // Государство и право. - 1995. - № 2.
- Малков В.Н. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативных правовых актов // Государство и право. - 1995. - № 5.
- Марченко М.Н. Источники права. Учебн. пособие. М., 2005.
- Медведев А.М. Правовое регулирование действия закона во времени // Государство и право. - 1995. - № 3.
- Морозова Л.А. Еще раз о судебной практике как источнике права // Государство и право. - 2004г. - № 1.
- Муромцев Г. И. Источники права (теоретические аспекты проблемы) // Правоведение. – 1992г. - № 2
- О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь // НЦПИ, 2007.
- Реут В. Акты Президента в иерархии правовых актов Республики Беларусь // Юстиция Беларуси. – 1999г. - № 1. - С. 32-36.
- Сильченко Н.В. Закон: проблемы этимологии, социологии и логики. Мн., 1993.
- Тихиня В.Г. Правовое положение иностранцев в Республике Беларусь. М., 1998.
- Тихомиров Ю. А. Договор как регулятор общественных отношений. // Правоведение. – 1990г. - № 5.
- Тихомиров Ю.А, Котелевская И.В. Правовые акты: Учебно-практическое и справочное пособие. М., 1999.
Методические рекомендации
Изучение источников (форм) права требует рассмотрения и анализа таких понятий, как нормативно-правовой акт, юридический прецедент, правовой обычай, договор нормативного содержания. Обратите внимание на особенности источников права РБ.
Учитывая, что основным источником права в Республике Беларусь является нормативно-правовой акт, особое внимание следует уделить характеристике именно этого источника. Для НПА характерно в отличие от других источников права:
- Он исходит от строго определенных правотворческих органов, наделенных соответствующей компетенцией;
- Принимается в строго обозначенном процедурном порядке;
- Имеет установленную форму и реквизиты, порядок вступления в силу и сферу действия;
- Может быть изменен или отменен в зависимости от изменившихся социальных условий.
НПА – понятие собирательное, система НПА чрезвычайно сложна, носит иерархический характер. Внутри этой системы НПА располагаются в зависимости от их юридической силы.
Юридическая сила НПА определяется положением издавшего его органа в иерархической системе госаппарата. Юридическая сила акта определяет его свойство действовать и порождать юридические последствия.
По юридической силе НПА делятся на законы и подзаконные акты.
Особое внимание следует уделить законам – НПА, издаваемый Парламентом с соблюдением определенной процедуры и регулирующей основные вопросы общественной жизни.
Анализируя виды законов необходимо рассмотреть их основные отличия и привести конкретные примеры.
При рассмотрении подзаконных нормативно-правовых актов необходимо отметить их подчиненное положение по отношению к законам. Необходимо также учитывать, что промежуточное положение между двумя этими видами занимают в соответствии с Конституцией Указы и Декреты Президента, которые по форме являются подзаконными актами, а по силе равны закону.
Необходимо также рассмотреть особенности действия НПА во времени, включая понятия обратной силы закона, а также «переживания закона».
Действие НПА в пространстве и по кругу лиц.
Как правило, НПА действует на всей территории государства в пределах государственных границ в отношении всех лиц, находящихся на территории данного государства, а так же в отношении граждан данного государства, находящихся за его пределами.
Тема 13. Правотворчество (4 часа)
- Понятие и принципы правотворчества.
- Субъекты правотворчества.
- Виды правотворчества.
- Законодательный процесс.
- Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов.
- Систематизация нормативных правовых актов. Виды систематизации: инкорпорация кодификация, консолидация.
- Юридическая техника.
Литература:
- Бахрах Д. Н. Действие правовой нормы во времени.// Советское государство и право. – 1991. - № 2
- Бачило И.Л. О методологии и юридической технике законотворчества. // Государство и право. 2006. № 6.
- Василевич Г.А. Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь. Мн., 1999.
- Вишневский А.Ф., Дмитрук В.Н. Теория и практика подготовки проекта нормативного правового акте. Мн., 2004.
- Денисов Г.И. Юридическая техника: теория и практика. // Журнал российского права. – 2005г. - № 8.
- Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. М., 1991.
- Конституция Республики Беларусь // НЦПИ, 2007.
- Марченко М.Н. Источники права. Учебн. пособие. М., 2005.
- Муромцев Г.И. Источники права // Правоведение - 1992. - №2. - С. 32-36.
- О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь // НЦПИ, 2007.
- Положение об официальном опубликовании и вступлении в силу правовых актов Республики Беларусь: Утверждено декретом Президента Республики Беларусь № 22 от 10.12.1998 г. // НЦПИ, 2007.
- Правила подготовки проектов нормативных правовых актов. Утв. Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2003. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 92. 1/4856.
- Правотворческая деятельность в Республике Беларусь. Мн., 1997.
- Реут В. Акты Президента в иерархии правовых актов Республики Беларусь // Юстиция Беларуси. 1999. № 1.
- Сильченко Н.В. и др. Проблемы законотворчества и развития правовых систем: Учебное пособие. Гродно, 1997.
- Троицкий В.С., Морозова Л.А. Делегированное законотворчество // Государство и право. - 1997. - № 4.
- Шувалов И.И. Проблема эффективности правотворчества в свете современной политико-правовой теории управления обществом // Журнал российского права. 2005. №4.
Методические рекомендации
При рассмотрении данной темы необходимо уяснить особенности правотворческой деятельности, ее принципы, проанализировать правовое положение субъектов правотворческой деятельности.
При рассмотрении видов правотворческой деятельности особое внимание следует уделить законотворчеству. Проследить особенности правотворческого процесса на примере процесса законотворчества.
При рассмотрении порядка опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов необходимо учитывать не только общетеоретические положения, но и нормы, закрепленные в нормативно-правовых актах.
Необходимо также проанализировать понятие и виды систематизации нормативных правовых актов, особенности инкорпорации, кодификации, консолидации.
Тема 14. Система права (2 часа).
- Понятие системы права.
- Разграничение в юридической литературе понятий «правовая система» и «система права».
- Структура системы права.
- Публичное и частное право.
- Отрасли национального права. Критерии деления норм права на отрасли. Предмет правового регулирования. Метод правового регулирования.
- Материальное и процессуальное право.
- Система права и система законодательства.
Литература:
- Байтин М.И., Петров Д.Е. Система права: к продолжению дискуссии // Государство и право. – 2003г. - № 1. - С.25-34.
- Бобылев А.И. Современное толкование системы права и системы законодательства // Государство и право. 1998. № 2.
- Мозолин В.П. Система российского права (Доклад на всероссийской конференции 14 ноября 2001 г.) // Государство и право. 2003. № 1.
- Поленина С.В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России // Государство и право. – 1999г. – № 6
- Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия // Государство и право. 1996. № 2-4.
- Сильченко Н.В. Проблемы предмета правового регулирования // Государство и право. - 2004 - № 12.
- Черепахин Б.Б. К вопросу о публичном и частном праве. М., 1994.
Методические рекомендации
При изучении темы необходимо указать факторы, обуславливающие систему права, ее деление на отрасли, подотрасли, правовые институты и нормы права.
Теоретические положения, характеризующие содержание элементов права, предмета и метода правового регулирования отраслей права, соотношение отраслей права и законодательства необходимо раскрыть на основе анализа текста действующих нормативно-правовых актов.
Необходимо также проанализировать соотношение системы права и системы законодательства.
Тема 15. Правовые отношения (4 часа)
- Понятие правового отношения.
- Виды правоотношений
- Состав (элементы) правового отношения.
- Субъекты правовых отношений. Понятие правосубъектности.
- Объекты правоотношений. Материальные и нематериальные блага. Действия как объекты правовых отношений
- Содержание правоотношения.
- Юридические факты: понятие и классификация Юридический (фактический) состав.
- Юридическая презумпция и юридическая фикция.
- Роль юридических фактов и юридических составов в механизме правового регулирования.
Литература:
- Архипов С.И. Субъект права в центре правовой системы. // Государство и право. 2005. № 7.
- Бабаев В.К. Презумпции в советском праве. Горький, 1974.
- Веденеев Е.Ю. Роль презумпций в гражданском праве, арбитражном и гражданском судопроизводстве // Государство и право. - 1998. - № 2.
- Гавриленко В.Г., Ядевич Н.И. Юридические лица. Мн., 1999.
- Галаган И.А., Василенко А.В. К проблемам теории правоприменительных правоотношений // Государство и право. - 1998. - № 3.
- Дудин А.П. Объект правоотношений. Саратов, 1980.
- Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. - М.: Юрид. лит. - 1984.
- Исаков В.Б. Юридические факты в российском праве: Учебное пособие. М., 1998.
- Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997.
- Кучинский В.А. Личность, свобода, право. М., 1978.
- Малеина М.Н. Содержание и осуществление личных неимущественных прав граждан: проблемы теории и законодательства // Государство и право. 2000. № 2.
- Матузов Н.И. Возможность и действительность в правовой сфере // Правоведение. - 2000. - № 3.
- Нечаева А.Н. О правоспособности и дееспособности физических лиц. // Государство и право. - 2001. - № 2.
- Протасов В.Н. Правоотношение как система. М., 1991.
- Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М., 1980.
- Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974.
- Якимов А.Ю. Статус субъекта права (Теоретические вопросы) // Государство и право. 2003. № 4. С.5-10.
Методические рекомендации
Следует раскрыть различные подходы к определению правоотношения, его признаков, выработанные в российской юридической науке, обратив особое внимание на работы Ткаченко Ю. Г. и Халфиной Р. О.
Теоретические положения темы о видах и юридических свойствах субъектов права, содержании и основаниях возникновения правоотношений следует раскрывать, опираясь на законодательные акты и практику регулирования ими общественных отношений. Особое внимание следует уделить анализу правосубъектности как основной характеристики участников правоотношения, а также предпосылке самого правоотношения. Необходимо четко разделять понятия «правоспособность» и «дееспособность», а также анализировать Правосубъектность различных категорий участников правоотношений.
Положения о юридическом содержании правоотношения необходимо дополнить анализом его фактического содержания. В четвертом вопросе, раскрывая монистический подход к пониманию объекта правонарушения, целесообразно раскрыть различия, существующие у разных авторов в рамках этого подхода.
Тема 16. Реализация норм права (4 часа).
- Понятие и формы реализации права.
- Применение права как особая форма реализации права. Основные стадии правоприменительной деятельности.
- Понятие правоприменительного акта, его структура и виды.
- Отличия правоприменительного (индивидуально-правового) и нормативно-правового акта.
- Понятие пробелов в праве и способы их восполнения.
- Коллизии в праве.
Литература:
- Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. М., 1992.
- Вопленко Н.Н. Реализация права. Учебн. пособие. Волгоград, 2001.
- Вопленко Н.Н. Социалистическая законность и применение права. Саратов, 1983.
- Григорьев Ф.А. Акты применения права. Саратов, 1995.
- Дроздов Г.В. Правовая природа разъяснения закона высшими органами судебной власти // Советское государство и право. - 1992. - №1.
- Завадская Л.Н. Механизм реализации права. М., 1992.
- Левченко И.П. Механизм применения права: Опыт системного исследования: Монография. Смоленск, 1997.
- Морозова Л.А. Еще раз о судебной практике как источнике права // Государство и право. - 2004г. - № 1.
- Петровский Н.А. Метод аналогии в теоретической юриспруденции. Брест, 2004.
- Рарог А.И. Правовое значение разъяснений Пленума Верховного Суда РФ. // Государство и право. - 2001. - № 2.
- Чеснокова Н.Д. Правоприменительная деятельность: некоторые социально-психологические факторы. // Журнал российского права. 2002. № 11.
Методические рекомендации.
Необходимо проанализировать различные классификации видов реализации права, уделив главное внимание её делению по формам. При этом, следует указать на различия простых форм реализации и применения права. Необходимо рассмотреть также, в каких случаях возникает необходимость правоприменения.
Раскрытие стадий применения права следует подкреплять анализом конкретных правоприменительных актов.
Рассмотрение пробелов в праве нужно начать с анализа различных точек зрения на данное явление. Например, большинство ученых полагает, что пробелы неизбежно присущи праву. Данная позиция исходит из нормативного типа правопонимания, отождествляющего право лишь с системой юридических норм, в которой пробелы действительно неизбежны. В то же время существует и концепция беспробельности права, основывающаяся на иных типах правопонимания (в первую очередь на социологическом и интегративном). В соответствии с ней пробельным может быть не право в целом, а лишь одна из форм его существования - объективное (позитивное) право. Кроме рассмотрения указанных точек зрения следует обратить внимание на соотношение понятий «пробелы в праве», «пробелы в законодательстве», «правовой вакуум», а также остановиться на объективных и субъективных причинах возникновения пробельности.
Переходя к изучению способов преодоления пробелов, необходимо основное внимание сосредоточить на тех, которые используются в процессе правореализации. Это аналогия права и аналогия закона. Наряду с ними в качестве самостоятельного способа нередко выделяют субсидиарное применение норм права. Нужно рассмотреть условия использования данных институтов, обязательно сопровождая свои выводы примерами российского законодательства и практики его реализации.
Тема 17. Толкование правовых норм (2 часа)
- Понятие толкования права.
- Способы (приемы) толкования норм права.
- Виды толкования норм права по субъектам.
- Виды толкования норм права по объему
- Роль толкования в правоприменительной деятельности.
Литература:
- Васьковский Е.В. Руководство к толкованию и применению законов. Для начинающих юристов. М., 1997.
- Вопленко Н.Н. Официальное толкование норм права. М., 1976.
- Дроздов Г.В. Правовая природа разъяснения закона высшими органами судебной власти // Советское государство и право. - 1992. - №1.
- Закон: создание и толкование / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1998.
- Кострова М.Б. О «языковом» толковании уголовного закона. // Правоведение. - 2002. - №3.
- Морозова Л.А. Еще раз о судебной практике как источнике права // Государство и право. - 2004г. - № 1.
- Петровский Н.А. Метод аналогии в теоретической юриспруденции. Брест, 2004.
- Рарог А.И. Правовое значение разъяснений Пленума Верховного Суда РФ. // Государство и право. - 2001. - № 2.
- Черданцев А.Ф. Толкование советского права. М., 1979.
- Чеснокова Н.Д. Правоприменительная деятельность: некоторые социально-психологические факторы. // Журнал российского права. - 2002. - № 11.
Методические рекомендации
Толкование права является одной из стадий правоприменительной деятельности. При определении толкования права необходимо разграничивать процесс уяснения и разъяснения правовой нормы.
При изучении данной темы следует четко разграничивать официальное и неофициальное толкование, основываясь на предположении, что только результаты официального толкования, исходящие от специально уполномоченных субъектов, носят обязательный характер.
Тема 18. Правомерное поведение, правонарушение (4 часа)
- Понятие и виды правомерного поведения.
- Понятие и виды правонарушения. Основные признаки правонарушения.
- Юридический состав правонарушения.
- Причинная связь в праве.
- Казус (случай).
Литература:
- Кожевников С.Н. Правомерное поведение и правонарушение. Сущность и содержание: Учебное пособие. - Н.Новгород, 2001.
- Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. - М., 1986.
- Кучинский В.А. Личность, свобода, право. М., 1978.
- Кучинский В.А. Правовые средства обеспечения правомерного поведения // Правовые средства обеспечения социалистической законности в деятельности органов внутренних дел: Сб. науч. тр. / Под ред. Н.А. Кудинова. Мн., 1989.
- Лукьянов В.В. Административное правонарушение и уголовное преступление: в чем различие? // Государство и право. – 1996г. - № 3.
- Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985.
- Мальков В.П. Состав преступления в теории и законе // Государство и право. - 1996. - № 7.
- Никифоров А.С. Юридическое лицо как субъект преступления. // Государство и право. - 2000. - № 8.
- Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности. Киев, 1985.
- Федотов А.В. Виды причинной связи между деянием и наступившими вредными последствиями. // Журнал российского права. - 2001. - № 2.
Методические рекомендации
Изучение первого вопроса потребует определения правомерного поведения, анализа его причин, а также видов.
При изучении данной темы следует четко выделить признаки правонарушения, высказав своё мнение по вопросу об общественной опасности правонарушений (все правонарушения общественно опасны или только преступления). Здесь же необходимо зафиксировать понятие «состава правонарушения», показать значение этой конструкции для квалификации противоправных деяний. Анализ отдельных элементов состава правонарушения должен опираться на конкретные статьи общих и особенных частей Уголовного кодекса РБ и Кодекса об административных правонарушениях РБ, а также на материалы правоприменительной практики. В вопросе о видах правонарушений следует уделить внимание сравнительно новым видам, появившимся в связи с развитием и изменением общественных отношений и системы белорусского права.
Тема 19. Юридическая ответственность (2 часа)
- Понятие юридической ответственности, ее основные признаки.
- Принципы юридической ответственности.
- Виды юридической ответственности.
- Основания юридической ответственности.
- Функции и цели юридической ответственности.
Литература:
- Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976. То же. М., 2001.
- Базылев Б.Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы). Красноярск. 1985.
- Горбаток Н.А. Юридическая ответственность: нравственные и правовые аспекты // Юридическая ответственность: проблемы теории и практики: Сб. науч. тр. / Под ред. В.А. Кучинского и Э.А. Саркисовой. Мн., 1996.
- Иванов А.А. Цели юридической ответственности, ее функции и принципы // Государство и право. - 2003. - № 6.
- Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М. 1986.
- Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. / Под ред. Р.Л. Хачатурова. СПб. 2003.
- Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву (теоретические проблемы). М. 1986.
- Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность М., 1985.
- Морозова Л.А. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих // Государство и право. – 2000г. - № 3,4.
- Мироненко М.Б. Принципы юридической ответственности. Тольятти, 2001.
- Юридическая ответственность. Проблемы теории и практики: Сб. науч. тр. Мн., 1996.
- Ячменев Ю.В. Юридическая ответственность и ее виды в современной учебной литературе: критический анализ. // Правоведение. - 2001. - № 1.
Методические рекомендации
При рассмотрении категории юридичсекой ответствености необходимо учитывать как ее ретроспекцивный, так и перспективный аспект.
Юридическая ответственность в ретроспективном смысле – обязанность лица претерпеть определенные лишения или ограничения личного, имущественного или организационного характера, применяемая как негативная реакция государства на совершенное правонарушение. Необходимо охзарактеризовать каждый из существенных признаков ответственности.
Основания ответственности – юридическое (правовая норма, закрепляющая состав правонарушщения и меру отвесттвенности), и фактическое - (совершение правонарушения).
Необходимо рассмотреть также цели, задачи, принципы и функции юридичсекой ответственности.
При характеристике видов юридической ответствености необходимо особое внимание уделить поиску конкретных правовых примеров в законодательстве.
Тема 20. Право, государство и личность (4 часа)
- Понятие личности как существа биосоциального.
- Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
- Права человека и гражданина. Классификация прав личности.
- Обязанности гражданина.
- Гарантии прав и свобод личности.
Литература:
- .Алексеева Л.Б. и др. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации: Практическое пособие. М., 1996.
- Абрамович А.М. Правовой статус советского гражданина. Мн., 1988.
- Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. М., 1991.
- Бойцова В.В. Служба защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт. М., 1996.
- Бутылин В.Н. Государственно–правовой механизм охраны конституционных прав и свобод граждан. М., 2001.
- Василевич Г.А. Правовые основы взаимоотношений личности, общества и государства (комментарий к статьям Конституции Республики Беларусь). Мн., 1999.
- Всеобщая декларация прав человека. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Международный пакт о гражданских и политических правах. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах // Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. М., 1990.
- Глухарева П.И. Методологические аспекты развития теории прав человека. // Государство и право. - 2006. - № 3.
- Конституция Республики Беларусь. // НЦПИ 2007.
- Лукашов Е.А. Совершенствование деятельности государства – необходимое условие обеспечения прав человека. // Государство и право. - 2005. - № 5.
- Ледях И.А. Хартия основных прав Европейского союза. // Государство и право. - 2002. - № 1.
- Международные акты о правах человека. Сб. док. / Сост. В.А.Карташов и Е.А.Лукашова. М. 2000.
- Права человека: Учебник / Под ред. Е.А. Лукашевой. М., 1997.
- Сальников В.П., Цмай В.В. Современная система защиты прав человека // Правоведение. - 1999. - № 1.
Методические рекомендации
Для уяснения соотношения права и личности необходимо остановиться на понятиях «человек», «личность», «гражданин» и проанализировать правовое положение личности в различных социально-экономических формациях.
Необходимо учитывать важнейший общеправовой принцип взаимосвязи и взаимообусловленности прав и обязанностей личности, охарактеризовать основные конституционные права и обязанности в соответствии с Конституцией РБ, сравнить их с международными документами.
При анализе правового статуса личности необходимо четко осознать значение всех его элементов: прав, обязанностей, законных интересов, правосубъектности и т.д.
Тема 21. Правовое государство (2 часа)
1.Правовое государство в историко-правовой мысли.
- Понятие правового государства и его принципы
- Гражданское общество как социально-экономическая основа правового государства.
Литература:
- Белорусско-американская конференция «Актуальные проблемы формирования правового государства в Республике Беларусь». // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. 1996. № 1.
- Гаганова Н.А. Концепция разделения властей и идея субсидиарности // Государство и право. - 2003. - № 3.
- Гражданское общество, правовое государство и право («Круглый стол» журналов «Государство и пра-во» и «Вопросы философии» / Н.С.Серегин, Н.Н.Шульгин //Государство и право. - 2002. - № 1.
- Барнашов А.И. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1988.
- Дробязко С.Г. Природа социального правового государства и правового гражданского общества // Конституционно-правовые проблемы формирования социального правового государства. - Мн., 2000.
- Калашников С.В. Функциональная теория социального государства. - М., 2002.
- Конституция Республики Беларусь // НЦПИ, 2007
- Конституционные основы социального государства. Сб.ст. - Мн., 2000.
- Правовое государство, личность, законность. - М., 1997.
- Проблемы формирования правового государства в Беларуси: Сб. науч. тр. - Мн., 1994.
- Серегин Н.С., Шульгин Н.Н. Гражданское общество, правовое государство и право // Государство и право. – 2002г. - № 1.
- Степанов В.Ф. Важнейшие критерии эффективности демократического государства // Государство и право. – 2004г. - № 5.
Методические рекомендации
Рассматривая вопрос об историческом развитии идеи правового государства необходимо проследить ее развитие со времен Древнего Мира, обращаясь к взглядам Платона, Аристотеля, Цицерона.
Очень много было сделано для развития теории правового государства мыслителями XVIIIXX веков (Д.Локк, Ш.Монтескье, А.И.Радищев, А.И.Герцен).
Обратите внимание на вклад И.Канта в развитие философских основ теории правового государства. Проанализируйте взгляды современных отечественных авторов на вопросы совершенствования теории правового государства.
Характеристика правового государства должна включать характеристику его основных признаков: верховенство закона во всех сферах общественной жизни; реальность прав личности, обеспечение ее свободного развития; взаимная ответственность государства и личности.
Невозможно дать полную характеристику правового государства не обратившись к анализу экономической, социальной, нравственной основы правового государства.
Формирование российского правового государства имеет определенные особенности, отражающие национальные приоритеты развития государственности.
Обратите внимание на отражение основных моментов развития правового государства в Конституции РБ.
Тема 22. Правосознание и правовая культура (2 часа)
- Понятие, структура и виды правосознания.
- Правовая культура: понятие и структура.
- Правовое воспитание: понятие, формы, методы
Литература:
- Бельский К.Т. Формирование и развитие социалистического правосознания. М., 1982.
- Борщева Е.В. Роль ценностно-правовых ориентаций в формировании поведения личности // Вестник Академии МВД Республики Беларусь. - 2005. - № 1 (9).
- Бура Н.А. Функции общественного правосознания. М., 1986.
- Глыбовская Н.А. Правовой нигилизм: современные подходы и трактовки // Вестник Академии МВД Республики Беларусь. - 2005. - № 1 (9).
- Горбаток Н.А. Правосознание как фактор формирования правового государства // Проблемы формирования правового государства в Беларуси: Сб. науч. тр. - Мн., 1994.
- Демидов А.И. Политический радикализм как источник правового нигилизма // Государство и право. – 1992г. - № 4.
- Ефременко Е.М. Социолокультурная обусловленность правового сознания // Вестник Академии МВД Республики Беларусь. - 2004. - № 1 (7).
- Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М., 1973.
- Мартышин О.В. О некоторых особенностях российской политической и правовой культуры // Государство и право. - 2003. - № 10.
- Соколов Н.Я. Профессиональное сознание юристов. М., 1988.
- Сорокин В.В. Правосознание в переходный период общественного развития. // Журнал российского права. – 2002г. - № 10.
- Щегорцев В.А. Социология правосознания. М., 1981.
Методические рекомендации
Свое влияние на процесс организации общественных отношений оказывает уровень правосознания. Определите его понятие.
В теоретическом плане по данной теме следует четко определить структуру правосознания, раскрыть её разнообразные функции, указав на её большое значение в процессе правового регулирования. При анализе соотношения права и правосознания целесообразно раскрыть их активное взаимодействие. Будет не лишним обратиться к некоторым положениям психологической теории права Л.И. Петражицкого.
Остановите внимание на характеристике структурных элементов правосознания: правовой идеологии и правовой психологии.
Профессиональная деятельность юриста требует определенных знаний в вопросах формирования правовой культуры и развития системы правового воспитания, совершенствования его форм и методов.
Тема 23. Законность, правопорядок и общественный порядок (2 часа).
- Понятие законности как торжества закона.
- Принципы (требования) законности.
- Понятие правопорядка.
- Соотношение законности, правопорядка и демократии.
- Гарантии законности и правопорядка.
Литература:
- Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. М. 1992.
- Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. - М., 2001.
- Ефремов А.Ф. О проблемах соблюдения единства законности. // Право и политика. - 2002. - № 2.
- Жишкевич В.И., Кучинский В.А. Обеспечение конституционной законности. // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. - 2002. - № 1.
- Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности. // Государство и право. - 1994. - № 3.
- Конституция Республики Беларусь // НЦПИ, 2007.
- Ленин В.И. О «двойном» подчинении и законности // Полн. собр. соч. Т.45.
- Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М., 1973.
- Правовое государство, личность, законность. М., 1997.
- Сауляк О.П. Проблемы обеспечения законности в сфере применения права. Учебн. пос. - М. 2002.
Методические рекомендации
Законность - точное и нуклонное соблюдение законов и основанных на них юридических актов всеми субъектами права. При анализе законности необходимо рассмотреть основные подходы к определению содержания законности, о круге субъектов, на которых распространяется ее действие. Основные требования законности.
При этом необходимо учесть, что законность – неотъемлемая часть правопорядка.
Необходимо также рассмотреть предпосылки законности и правопорядка, их экономические, правовые, идеологические, политические гарантии.
Рассматривая соотношение законности, правопорядка и демократии, необходимо прежде всего учитывать, что обеспечение законности и правопорядка невозможно без существования и функционирования основных демократических принципов.
Тема 1. Общая теория государства и права как наука (2 часа).
- Понятие и функции правоведения.
- Общая теория государства и права в системе юридических и общественных наук.
- Методология правоведения.
- ОТП как наука и учебная дисциплина.
Литература:
- Алексеев С.С. Философия права. М., 1998.
- Зиманов С.З. Место общей теории права в советском правоведении // Советское государство и право. 1999. № 4.
- Керимов Д.А. Социология и правоведение // Государство и право. 1999. №8.
- Керимов Д.А. Методологические функции философии права // Государство и право. 1995. № 9.
- Мартышин О.В. Общетеоретические юридические науки и их соотношение // Государство и право. 2004. № 7.
- Методологические проблемы правоведения / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1994.
Методические рекомендации.
Поскольку данная тема является достаточно широкой и в литературе рассматривается с разных позиций, могут быть затронуты различные ее аспекты. При этом нужно обратить особое внимание на следующие проблемы: понятие науки (она может трактоваться и как особый вид человеческой деятельности по получению знаний, и как результат этой деятельности (совокупность полученных знаний), и как отдельная отрасль познавательной деятельности (отдельная научная дисциплина)); особенности объекта и предмета теории государства (оригинальные суждения по данному вопросу высказаны, в частности, А.Б. Венгеровым и И.Л. Честновым), ее основные черты и функции; история становления и развитая общетеоретической юридической науки в мировом масштабе и в отечественном государстве (B.C. Нерсесянц, А.А. Плотниекс, И.Л. Честнов); понятие методологии теории государства и права, объективные и субъективные факторы, от которых она зависит, классификации методов изучения государства я права и их характеристика; особенности методологии теории государства и права в советский период ее развития и в настоящее время; появление новых методов исследования государства и права (например, синергетики); критерии истинности знаний о государстве и праве (в последнее время этот вопрос иногда пытаются подменить вопросом о критериях научности знаний); проблема деидеологизации юридической науки (Е.И. Темнов, А.И, Экимов); структура теории государства и права; взаимодействие теории государства и права с другими науками, изучающими государственно-правовые явления; соотношение теории государства и права как науки с одноименной учебной дисциплиной.
Тема 2. Происхождение государства и права (4 часа).
- Общая характеристика догосударственной эпохи.
- Особенности общественного устройства и регулирования общественных отношений в догосударственный период.
- Плюрализм концепций происхождения государства и права.
- Предпосылки и пути возникновения государства и права: современный подход.
Литература:
- Алексеев В.П., Першиц А.И. История первобытного общества: Учебник. М., 1990.
- Байтин М.И. О понятии государства // Правоведение. 2002. № 3.
- Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 1993. № 7.
- Венгеров А.Б. Значение археологии и этнографии для юридической науки // Советское государство и право. 1983. № 3.
- Думанов Х.М., Першиц А.И. Мононорматика и начальное право // Государство и право. 2001. №1.
- Карабанов А.Б. Фрейдистская версия происхождения и эволюции государственно-правовых институтов // Государство и право. 2002. № 6.
- Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. Современные трактовки и новые подходы: Учеб-ное пособие. М., 1999.
- Теория государства и права. Ч.1. Теория государства / Под ред. А.Б. Венгерова. М., 1995.
- Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.21.
Методические рекомендации
Изучая данную тему необходимо проследить длительный процесс преобразования власти и социальных норм в государство и право.
Правильное понимание государственно-правовых явлений невозможно без знаний его исторических корней, того, в каких условиях данные явления возникли, как они развивались и какими стали в современной действительности.
Осуществление общественной власти на различных этапах развития первобытнообщинного строя характеризуется как первобытнообщинная демократия.
Рассматривая данный вопрос попытайтесь сформулировать ряд черт, отличающих такую форму осуществления общественной власти от организации политической власти.
Огромную роль в процессе осуществления власти в первобытном обществе играли обычаи. В процессе изучения необходимо сформулировать основные характерные признаки первобытных обычаев. Попытайтесь определить понятие «мононормы».
Касаясь основных причин появления государства следует отметить причины экономического характера, влияние на процесс возникновения государства религии, возросшее значение войн и военной организации племен.
Кроме общих закономерностей возникновения государства, образующих основу марксисткой теории происхождения государства, внимания заслуживают и иные теории, в которых связь государства с процессами классообразования и учитывается, прежде всего в силу выражения в них определенных идеологических представлений и интересов. Необходимо проанализировать положение основных традиционных теорий (теологическая теория, патриархальная теория (Платон, Аристотель), договорная теория (Дж.Локк, Т.Гоббс, Ж.Ж.Руссо, А.Н.Радищев и др.), теория насилия (Л.Гумплович, К.Каутский), органическая теория (Г.Спенсер), психологическая теория (Л.И.Петражицкий). Изучение темы завершается исследованием причин, происхождения права. При этом следует помнить, что право возникает в силу тех же причин и условий, которыми объясняется происхождение государства. Обратите внимание на влияние религии, деятельности судебных органов в процессе зарождения права.
Тема 3. Типология государства и права (2 часа).
- Понятие типологии государства и права.
- Формационный подход. Исторические типы государства и права.
- Цивилизационный подход.
Литература:
- Алексеев В.П., Першиц А.И. История первобытного общества: Учебник. М., 1990.
- Байтин М.И. О понятии государства // Правоведение. 2002. № 3.
- Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 1993. № 7.
- История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов. Т. 1. 2-е изд / Под ред. Проф. Н. А. Крашенинниковой и проф. О. А. Жидкова. – М., 1999
- Коряков В.П. Опыт цивилизационного подхода к истории государства и права: Уч. пос. М., 2000.
- Теория государства и права. Ч.1. Теория государства / Под ред. А.Б. Венгерова. М., 1995.
- Тойнби А.Д. Постижение истории. М., 1991.
- Хабибулин А.Г. Научные основы типологии государства: вопросы теории и практики. СПб., 1997.
Методические рекомендации
Изучая данную тему следует уделить внимание первым попыткам типизации государств, предпринятым Аристотелем, а в последующем рядом других теоретиков (Г.Еллинек, Г.Кельзен, Р.Дарендорф). Сформируйте понятие типа государства. Раскройте суть формационного подхода в типологии государств, акцентируя внимание на понятие «общественно-экономическая формация».
Наряду с формационным подходом к решению вопроса типологии государств принимается Цивилизационный подход. Суть данного подхода определяется понятием «цивилизация», а в его основе лежит идея соотношения государства и социально-экономического строя с учетом духовно-нравственных и культурных факторов общественного развития.
Уяснив смысл указанных критериев выскажите свое мнение о их достоинствах и недостатках.
Общая характеристика отдельных типов государства должна проводиться по основным вопросам:
- экономическая основа;
- механизм государства;
- функции государства;
- классовая сущность государства;
- форма государства.
Тема 4. Понятие и сущность государства (4 часа).
- Понятие политической системы общества.
- Структура политической системы общества
- Понятие и сущность государства.
- Основные признаки государства.
- Функции государства
- Пределы вмешательства государства во внутреннюю жизнь общества
Литература:
- «О политических партиях» Закон Республики Беларусь от 5 октября 1994. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1994. № 30 Ст. 509.
- «Об общественных объединениях». Закон Республики Беларусь от 4 октября 1994. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1994. № 29 Ст. 503.
- Байтин М.И. О понятии государства // Правоведение. 2002. № 3. С.4-16.
- Бачило И.Л. Факторы, влияющие на государственность // Государство и право. 1993. № 7.
- Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 1993. № 7.
- Дробязко С.Г. Социальное правовое государство и государство вообще (к вопросу об определении) / Веснiк БДУ. 1996. Сер. 3. № 2.
- Конституция Республики Беларусь. Мн. 1997.
- Лапаева В.В. Право и многопартийность в современной России. М., 1999.
- Левакин И.В. Современная российская государственность: проблемы переходного периода // Государство и право. - 2003. - № 1.
- Манов Г.Н. Признаки государства: новое прочтение // Политические проблемы теории государства: Сб. ст. М., 1993.
- Мартышин О.В. Российская Конституция 1993 г. и становление новой политической системы // Государство и право. - 1994. - № 10.
- Морозова Л.А. Государство и церковь: особенности взаимоотношений // Государство и право. 1995. № 3.
- Морозова Л.А. Функции российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993. № 6.
- Морозова Л.А. Влияние глобализации на функции государства. // Государство и право. - 2006. - № 6.
- Обалонский А.В. Какую политическую систему мы унаследовали (Анатомия «до апрельского» политического режима) // Советское государство и право. - 1990. - № 10.
- Открытое государство: политико-правовое видение // Государство и право. 2003. № 5.
- Тихомиров Ю.А. Государство на рубеже столетий // Государство и право. 1997. № 2.
- Четвернин В.А. Размышления по поводу теоретических представлений о государстве // Государство и право. 1992. № 5.
- Чиркин В.Е. О публичной власти (постановка проблемы) // Государство и право. 2003. № 10.
- Чиркин В.Е. Современное государство. М., 2001.
- Чиркин В.Е. Три ипостаси государства // Государство и право. 1993. № 8.
- Шинелева Л.Т. Общественные неправительственные организации и власть. М. 2002.
- Ясин Е.Г. Функции государства в рыночной экономике. // Вопросы экономики. 1997. № 6.
Методические рекомендации.
Для правильного уяснения понятия «политическая система» необходимо установить причины его появления в отечественной политико-юридической литературе в 60-е годы XX века. Затем целесообразно выяснить соотношение политической системы и государства. Оно может быть разным, поскольку зависит, во-первых, от того, как истолковывается субстрат государства, и, во-вторых, от сферы функционирования политической системы (внутри государства или на международной арене). После решения указанных вопросов нужно рассмотреть сложившиеся в науке подходы к определению элементного состава политической системы. Так, в качестве ее элементов могут выделяться 1) субъекты политической системы либо 2) основные формы проявления политики: политические нормы, отношения и принципы политического сознания.
Поскольку анализ элементов политической системы в отечественной юриспруденции отличается тем, что в качестве таковых здесь рассматривают социальные организации (институты), функционирующие в пределах страны, постольку необходимо дать данным институтам подробную характеристику. При этом следует иметь в виду, что далеко не все социальные институты, сражавшиеся в государственно-организованном обществе, могут быть субъектами его политической системы. Для этого они должны соответствовать определенным критериям, использование которых позволяет прийти к выводу, что субъектами политической системы страны являются ее государственный аппарат и негосударственные политические институты (политические партии и подобные им организации). В связи с тем, что государственный аппарат, благодаря своим особым качествам, которые следует выявить и описать, занимает в политической системе страны центральное место, характеристику субъектов этой системы целесообразно начать именно с него. Для всестороннего исследования негосударственных субъектов политической системы страны нужно выделить их общие особенности и провести их классификацию (по их правовому положению (легальные и нелегальные политические организации), по степени организационной оформленности (организации госаппаратного типа, партийного типа, политические движения), по объему осуществляемой ими политической деятельности (собственно политические, не собственно политические и аномальные организации), по характеру политических полномочий (организации, наделенные и не наделенные государственными полномочиями) и т.д.. После этого нужно остановиться на основных формах (направлениях) взаимодействия этих субъектов друг с другом и с государственным аппаратом, имея в виду, что эти формы зависят в первую очередь от сложившегося в стране политического режима.
Изучение темы предполагает также общую характеристику различных видов политических систем, для вычленения которых можно использовать такие критерии, как особенности сложившегося в стране политического режима (соответствующие разновидности демократических и недемократических политических систем), сфера функционирования (внутригосударственные и международные (мировая и региональные) политические системы), принадлежность конкретной стране и т.д.
Следует проанализировать разнообразные определения государства, а затем сформулировать общее понятие. Исходя из понятия «государство» попытайтесь сформулировать основные общие характерные признаки государства, и признаки, отличающие государство от других общественных образований.
Соотношение государства и права следует проследить с момента зарождения государства. Говоря о сущности государства необходимо выявить главное что, определяет его необходимость в обществе и уяснить, почему общество не может существовать и развиваться без государства. Социальное назначение государства вытекает из его сущности.
В политической жизни общества участвуют множество различных организаций. И среди них есть государственные организации.
Государство является главной силой общества, которая способна обеспечить нормальное функционирование всех негосударственных организаций.
Рассмотрение функций государства необходимо начать с выявления признаков, которыми они характеризуются, а также их взаимосвязи с сущностью государства. Нужно проследить историческую эволюцию системы функций государства, выявить объективные и субъективные факторы, оказывающие на нее решающее влияние. Здесь же необходимо остановиться на соотношении функций государства с его целями и задачами, с функциями отдельных его органов и функциями права. Весьма интересной является и проблема соотношения функций государства с функциями межгосударственных (надгосударственных) объединений.
При исследовании различных критериев классификации функций государства особое внимание следует уделить такому из них, как степень важности, значимости функций в соответствии с которым их нередко подразделяют на основные и неосновные. Есть основания полагать, что подобное деление является ошибочным. Для того чтобы убедиться в этом, нужно рассмотреть причины появления такой классификации, а также критически проанализировать аргументы ее сторонников, сопоставив их с понятием функций государства.
Тема 5.Форма государства(4 часа)
- Понятие формы государства.
- Форма правления.
- Форма государственного устройства.
- Политический (государственный) режим.
Литература:
- Александров И.А. Монархии Персидского залива: этап модернизации. М., 2000.
- Арендт Х. Истоки тоталитаризма. М. 1996.
- Арах М. Европейский союз: видение политического объединения. М., 1998.
- Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.
- Артемова В.Н., Мариков О.П. Союз Беларуси и России: правовая природа и правосубъектность. Мн., 1998.
- Вишневский А.Ф. Политико-правовой режим советского государства (1917-1953 гг.). Мн. 2003.
- Дегтерев Г.В. Некоторые теоретические закономерности становления института президенства на современном этапе. // Государство и право. - 2005. - № 2.
- Ильин И.А. О монархии и республике // Вопросы философии. - 1991. - № № 4-5.
- Иванов В.В. Вопросы теории государственного устройства // Журнал российского права. - 2002. - № 1.
- Кудрявцев Ю.А. Политические режимы: критерии классификации и основные виды // Правоведение. - 2002. - № 1.
- Киселева А.В., Нестеренко А.В. Теория федерализма. М., 2002.
- Михалева Н.А. Правовые проблемы Союзного государства России и Беларуси // Государство и право. 2002. № 6.
- Писаренко К.А. Об эволюции форм правления европейских государств в новое и новейшее время (конец XVI – ХХ вв.). М., 1998.
- Чиркин В.Е. Переходное постсоциалистическое государство: содержание и форма // Государство и право. - 1997. - № 1.
- Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. - 1994. - № 1.
- Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М., 1999.
Методические рекомендации.
Приступая к изучению второй части вопроса следует исходить из понятия формы государства как организации государственной власти, отражающей особенности исторического, экономического, национального развития страны, уровень развития демократии и культуры населения. Для того, чтобы получить исчерпывающую характеристику конкретного государства необходимо проанализировать такие его основные признаки, как форму правления, форму государственного устройства и политический режим.
По каждому из указанных признаков указываются элементы их определяющие. Например, форму правления определяют:
- структура и полномочия высших органов государственной власти;
- порядок их образования и взаимоотношений между собой;
- степень участия населения в формировании этих органов и влияния на принимаемые решения.
Рассматривая каждый из признаков остановитесь на изучении различных форм государства (по форме правления - монархия и республика; по форме государственного устройства - унитарное государство, федерация, конфедерация; по форме политического режима - демократический и антидемократический).
При этом следует обратить внимание на разновидности монархического государства и республики как одной из форм правления.
Тема 6. Механизм государства(4 часа).
- Понятие механизма государства. Государственный аппарат
- Органы государства и их классификация.
- Государственный служащий. Должностное лицо.
- Концепция разделения властей как основа формирования механизма государства
- Органы государственной власти.
- Органы государственного управления.
- Судебные органы.
- Контрольно-надзорные органы.
Литература:
- Бачило И.Л. Факторы, влияющие на государственность // Государство и права. - 1993. - № 7.
- Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право. 2002. - № 5. - С.13-16.
- Василевич Г.А. Органы государственной власти Республики Беларусь. Конституционно-правовой статус. - 2-е изд., доп. Мн., 1999.
- Дегтярев Г.В. Некоторые теоретические закономерности становления института президентства на современном этапе // Государство и право. - 2005. - № 2.
- Лузин В.В. Президентская модель разделения властей (на примере США) // Государство и право. 1999. № 3.
- Окуньков Л.А. Президент и правительство (в механизме государственной власти). // Журнал российского право. - 2001. - № 2.
- Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь. Мн., 1998.
- Пастухов М.И. Судебная власть в Республике Беларусь: состояние и перспективы развития // Государство и право. 1998. № 3.
- Проблемы формирования правового государства в Беларуси. Мн., 1994.
- Фролов А.П. Судебная власть в системе разделения властей (научно-правовые, философские и исторические аспекты) // Государство и право. 2000. № 10
- Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М., 1999.
- Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995.
Методические рекомендации
Приступая к изучению указанной темы необходимо попытаться сформулировать понятие механизма государства и объяснить необходимость его существования в государстве. Выскажите свое мнение к данному выводу "Без механизма государства нет и государства".
Уделите внимание свойствам или признакам, которые присущи механизму государства. Попытайтесь разобраться с вопросом о структуре механизма государства. Построение и функционирование государственного механизма основывается на принципах, обеспечивающих более эффективную его деятельность.
Указанные принципы проявляются как в деятельности государственного аппарата, так и в его отдельных частях. Составной частью государственного механизма является орган государства. Уделите внимание понятию государственного органа и его основным признакам. Существует множество различных оснований классификации государственных органов. Наиболее важным следует считать следующие: по способу формирования, характеру выполняемых задач и принципу разделения властей.
Характеристика представительных органов государственной власти заключается в анализе деятельности высших представительных органов государства (парламент) и местных органов власти. Обращаясь к исполнительным органам необходимо основываться на их разделении на центральные (главные государства, правительство, министерства и другие центральные учреждения и местные органы исполнительной власти. В механизме каждого государства есть система органов, осуществляющих правоохранительную деятельность. Суд как орган государственной власти занимает особое положение. Попытайтесь определить роль судебных органов в государственном механизме.
Термин "функции государства" применяется для обозначения основных, наиболее важных направлений деятельности государства, в которых проявляется его сущность и социальное назначение. Исходя из этого понятия охарактеризуйте функции государства (определите их общие черты). Обратите внимание на соотношение функций государства и функций его конкретных органов.
Ввиду многообразия государственные функции классифицируются по различным основаниям. Рекомендуется изучить их классификацию по сферам деятельности, по продолжительности действия, по социальной значимости, по правовым формам осуществления. При подготовке вопроса следует остановиться на характеристике внутренних и внешних функций государства. В юридической литературе выделяют правовые и организационные формы осуществления функций государства, попытайтесь дать характеристику этих форм.
Тема 7. Право в системе социальных регуляторов (2 часа)
- Понятие и многообразие регуляторов общественных отношений.
- Место права в системе социальных регуляторов.
- Право и мораль
- Право и корпоративные нормы.
- Право и религия.
Литература:
- Графский В.Г. Право и мораль в истории: проблемы ценностного подхода // Государство и право. 1998. № 8.
- Кудрявцев Ю.В. Нормы права как социальная информация. М., 1981.
- Матузов Н.И. Право в системе социальных норм // Правоведение. 1996. № 2.
- Нерсесянц B.C. Право в системе социальной регуляции. - М.,1986.-63 с.
- Рулан Н. Юридическая антропология: Учебник. М., 1999.
- Шапп Я.О. О свободе, морали и праве. // Государство и право. 2002. № 5.
- Щенникова Л.В. Справедливость и добросовестность в гражданском праве России (Несколько вопросов теории и практики) // Государство и право. 1997. № 6.
Методические рекомендации
Важнейшим средством организации общественных отношений являются социальные нормы.
Изучение социальных норм требует знаний в вопросе их классификации по видам.
Основаниями классификации социальных норм является: способ их установления (создания); средства охраны их от нарушений;
Характеризуя социальные нормы следует остановиться на следующих видах:
- нормы права;
- нормы морали;
- нормы общественных организаций;
- нормы обычаев и традиций;
- нормы ритуалов;
- корпоративные нормы.
Обратите внимание на деление социальных норм по содержанию и в соответствии с этим на характеристику политических, технических, экономических, религиозных и других норм.
Тема 8. Понятие права, его сущность(4 часа).
- Плюрализм учений о сущности права.
- Естественная школа права.
- Социологическая школа права.
- Историческая школа права.
- Юридический позитивизм
- Понятие и признаки права.
- Объективное и субъективное право.
- Публичное и частное право.
- Функции права.
- Принципы права и их классификация.
- Общеправовые принципы.
- Право и политика
- Право и экономика.
Литература:
- Байтин М.И. О современном нормативном понимании права // Журнал российского права. 1999. № 1.
- Байтин М.И. О принципах и функциях права: новые моменты // Правоведение. 2000. №3.
- Байтин М.И. Сущность права: (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов, 2001.
- Берченко А.Я. Еще раз к проблеме права и закона // Журнал российского права. 1999. № 3-4.
- Гегель. Философия права. М., 1990.
- Козлихин И.Ю. Позитивизм и естественное право // Государство и право. 2002. № 2.
- Лейст О. Э. Три концепции права. // Советское государство и право. – 1991. - № 12
- Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М., 2002.
- Мартышин О.В. Совместимы ли основные типы понимания права // Государство и право. 2003. № 6.
- Тихомиров Ю.А. Право официальное и неформальное // Журнал российского права. 2005. № 5.
- Халфина Р. О. Право как средство социального управления. – М., 1988.
- Халфина Р. О. Что есть право: понятие и определения. // Советское государство и право. – 1984. - № 11
- Явич Л. С. Сущность права. – Л., 1985г.
Методические рекомендации
Изучение данной темы должно быть построено на анализе исторических причин зарождения права.
Исследование исторических причин должно быть сопряжено с изучением содержания различных теорий, учений о праве. В качестве основных теорий правопонимания особо следует остановиться на следующих: Естественная школа права, Социологическая школа права, Историческая школа права, Юридический позитивизм.
Для того, чтобы сформулировать понятие права необходимо определить его характерные признаки, отличающие право от других социальных норм. Особо следует рассмотреть принципы и функции права.
Необходимо отметить особенности объективного и субъективного права, их взаимосвязь и взаимозависимость.
При анализе принципов права необходимо учитывать их роль в формировании правовой идеологии и функционировании всей системы права. Особый интерес для общей теории права представляют общеправовые принципы.
Тема 9. Правое регулирование(4 часа)
- Понятие правового регулирования, его предмет и пределы.
- Способы воздействий права на общественные отношения (дозволение, обязывание, запрет).
- Методы правового регулирования (диспозитивный, императивный).
- Типы правового регулирования (общедозволительный, разрешительный).
- Механизм правового регулирования: понятие и структура.
- Эффективность правового регулирования.
Литература:
- Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом обществе. М., 1966.
- Бобылев А.И. Механизм правового воздействия на общественные отношения // Государство и право. 1999. № 5.
- Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. Саратов. 1980.
- Концепции современного правопонимания: Материалы «круглого стола». СПб., 2005.
- Малько А.В. Механизм правового регулирования. // Правоведение. 1996. № 6.
- Сапун В.А. Теория правовых средств и механизм реализации права. СПб. 2002.
- Сильченко Н.В. Проблемы предмета правового регулирования // Государство и право. – 2004г. - № 12.
- Сорокин В.В. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс. // Правоведение. 2000. - № 4.
- Сорокин В.Д. Метод правового регулирования. М., 1976.
- Степанов О.А. Перспективы правового регулирования отношений в условиях развития высоких технологий. // Государство и право. -2003. - № 1.
- Шундиков К.В. Механизм правового регулирования. Саратов. 2001.
Методические рекомендации.
Категория «механизм правового регулирования» предназначена для того, чтобы собрать в единую систему специальные юридические средства, с помощью которых осуществляется упорядочение правовых отношений, и показать место и роль каждого из них в процессе правового регулирования. Отсюда описание механизма правового регулирования предполагает прежде всего выявление и краткую характеристику специальных юридических средств как его элементов. При этом следует иметь в виду, что существенная роль в научной разработке темы принадлежит С.С. Алексееву на работы которого, как правило, опираются отечественные ученые. Вместе с тем указанный исследователь исходил из нормативного типа правопонимания, в связи с чем наличие в механизме правового регулирования некоторых из выделенных им элементов вызывает серьезные возражения. Например, к числу подобных элементов отнесены правовые отношения, хотя сами по себе они регуляторами не являются, а наоборот, требуют упорядочивающего юридического воздействия. Наряду с ними упоминаются и акты реализации прав и обязанностей, представляющие собой фактическое поведение участников правоотношений, которое тоже регулятором считаться не может. В то же время среди элементов механизма правового регулирования обычно не указываются такие регулятивные средства, как юридические факты (составы) и субъективные юридические права и обязанности. На данную проблему необходимо обратить самое пристальное внимание.
Традиционно место и роль элементов механизма правового регулирования определяют в зависимости от того, на какой из стадий упорядочивающего юридического воздействия на человеческое поведение они непосредственно работают. Поэтому нужна характеристика и этих стадий, а также их закономерных связей с тем или иным специальным юридическим средством. Одним из недостатков распространенного в научной и учебной литературе описания стадий правового регулирования является игнорирование пробелов в позитивном праве, а также роли принципов права в их преодолении. На этот вопрос тоже целесообразно обратить внимание.
Тема 10. Нормы права (4 часа)
- Понятие и признаки правовой нормы.
- Классификация правовых норм.
- Структура правовой нормы
- Понятие гипотезы, диспозиции, санкции, их виды.
- Соотношение правовой нормы и статьи нормативного правового акта.
- Роль правовых норм в механизме правового регулирования.
Литература:
- Архипов С. Н. Понятие и юридическая природа локальных норм права. // Правоведение. – 1987. - № 1
- Баулин О.В. Специальные нормы в гражданском процессуальном праве. Воронеж, 1997.
- Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права // Государство и право. 2003. № 4. С.19-25.
- Бородянский В.И. Гносеологический аспект исследования механизма взаимодействия принципов и норм гражданского права // Государство и право. 2002. № 5.
- Бурлай Е.В. Нормы права и правоотношения в социалистическом обществе. Киев, 1987.
- Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982.
- Кудрявцев Ю.В. Нормы права как социальная информация. М., 1981.
- Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997.
- Нормы советского права. Проблемы теории. Саратов, 1987.
- Радько Т.Н. Нормы права: лекция. М., 2001.
- Чернобель Г.Т. Структура норм права и механизм их действия (логические аспекты). // Правоведение. 1983. № 6.
- Язык закона. / Под ред. Пиголкина П. С. – М., 1990.
Методические рекомендации.
Учение о правовой норме является одним из важнейших вопросов курса.
Необходимо четко выделить признаки правовой нормы, отличающие ее от иных средств регулирования общественных отношений. Формальная определенность, общий характер, общеобязательность, системность, обеспеченность государством правовой нормы. Необходимо особенно четко уяснить признак нормативности, т. е. то, что правовая норма распространяется на неограниченный круг субъектов и на неограниченное число ситуаций.
Рассматривая классификацию правовых норм, необходимо остановиться на различных критериях классификации правовых норм, различных подходов к их оценке. Характеристика основных видов правовых норм должна производиться с использованием конкретных примеров статей нормативно-правовых актов.
При рассмотрении структуры правовой нормы необходимо рассмотреть различные подходы к делению правовых норм. Необходимо также найти в законодательстве примеры различных видов гипотезы, диспозиции и санкции как структурных элементов норм права.
Анализируя способы изложения правовых норм в нормативных актах необходимо учитывать особенности соотношения нормы права и статьи нормативного акта.
Тема 11. Правовая система (2 часа)
- Понятие и структура правовой системы.
- Романо-германская (континентальная) правовая система.
- Англосаксонская (система общего права).
- Мусульманская система права.
- Иные правовые системы мира.
- Национальные правовые системы.
Литература:
- Актуальные проблемы теории и истории правовой системы общества: Сб. научн. тр. / Отв. Ред. В.Н. Карташов. Ярославль. 2006.
- Берман Г.Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. Пер. с англ. М., 1994.
- Боботов С.В., Жигарев И.Ю. Введение в правовою систему США. М., 1997.
- Давид Р., Жоффре-Спизи К. Основные правовые системы современности. М., 1997.
- Европейское право: Учебник / Под ред. Л.М. Энтина. М., 2000.
- Карташов В.Н. Теория правовой системы общества. Учебн. пособ. Ярославль, 2005.
- Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. М., 1993.
- Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия // Государство и право. - 1996. - № 2-4.
- Саидов А.Х. Сравнительное правоведение. Учебник. М., 2000.
- Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право: вопросы теории и практики. М., 1986.
- Суптаев М.А. Право в современной Африке. М., 1989.
Методические рекомендации
Определение понятие правовой системы – одно из самых спорных в теории права. Необходимо рассмотреть различные подходы к определению этого понятия. Основным в настоящее время подходом является теория Алексеева С. С., в соответствии с которой правовая система включает всю правовую действительность того или иного государства, т. е. право, выраженное в законодательстве, юридическую практику и правовую идеологию.
На основании этого подхода необходимо проанализировать основные правовые семьи современности: романо-германскую (континентальную), англо-саксонскую, традиционно-религиозную. Необходимо уделить внимание особенностям источников права данных правовых систем, особенностям юридической практики, как правотворческой, так и правоприменительной.
Тема 12. Формы (источники) права (4 часа)
- Понятие источника (формы) права.
- Основные источники права.
- Нормативные правовые акты как источники права.
- Юридическая сила нормативных правовых актов.
- Законодательные акты и акты законодательства.
- Виды нормативных правовых актов.
- Понятие закона.
- Виды подзаконных нормативных актов.
- Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Литература:
- Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1982. Т.2. Гл.35.
- Бахрах Д. Н. Действие правовой нормы во времени.// Советское государство и право. – 1991. - № 2
- Бахрах Д. Н., Тилле А. А. Обратная сила закона. – М., 1969г.
- Бахрах Д.Н. Действие норм права во времени: теория, законодательство, судебная практика. М., 2004.
- Богдановская И.Ю. Судебный прецедент – источник права? // Государство и право. - 2002. - № 12.
- Василевич Г.А. Источники белорусского права: принципы, нормативные акты, обычаи, прецеденты, доктрины. Мн., 2005.
- Василевич Г.А. Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь. Мн., 1999.
- Дроздов Г.В. Правовая природа разъяснения закона высшими органами судебной власти // Советское государство и право. - 1992. - №1.
- Иванов С. А. Ещё раз по поводу судебных постановлений как источника трудового права. // Правововедение. – 2000г. - №5.
- Калинин А.Ю., Комаров С.А. Форма (источник) права как категория в теории государства и права // Правоведение. – 2002г. - №3.
- Каравай А.В. Действие гражданско-правовых норм во времени. Мн., 1999.
- Конституция Республики Беларусь // НЦПИ, 2007.
- Конституция, закон, подзаконный акт./ Под ред. Тихомирова Ю.А.- М.: 1994.-136 с.
- Максимов А.А. Прецедент как один из источников английского права // Государство и право. - 1995. - № 2.
- Малков В.Н. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативных правовых актов // Государство и право. - 1995. - № 5.
- Марченко М.Н. Источники права. Учебн. пособие. М., 2005.
- Медведев А.М. Правовое регулирование действия закона во времени // Государство и право. - 1995. - № 3.
- Морозова Л.А. Еще раз о судебной практике как источнике права // Государство и право. - 2004г. - № 1.
- Муромцев Г. И. Источники права (теоретические аспекты проблемы) // Правоведение. – 1992г. - № 2
- О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь // НЦПИ, 2007.
- Реут В. Акты Президента в иерархии правовых актов Республики Беларусь // Юстиция Беларуси. – 1999г. - № 1. - С. 32-36.
- Сильченко Н.В. Закон: проблемы этимологии, социологии и логики. Мн., 1993.
- Тихиня В.Г. Правовое положение иностранцев в Республике Беларусь. М., 1998.
- Тихомиров Ю. А. Договор как регулятор общественных отношений. // Правоведение. – 1990г. - № 5.
- Тихомиров Ю.А, Котелевская И.В. Правовые акты: Учебно-практическое и справочное пособие. М., 1999.
Методические рекомендации
Изучение источников (форм) права требует рассмотрения и анализа таких понятий, как нормативно-правовой акт, юридический прецедент, правовой обычай, договор нормативного содержания. Обратите внимание на особенности источников права РБ.
Учитывая, что основным источником права в Республике Беларусь является нормативно-правовой акт, особое внимание следует уделить характеристике именно этого источника. Для НПА характерно в отличие от других источников права:
- Он исходит от строго определенных правотворческих органов, наделенных соответствующей компетенцией;
- Принимается в строго обозначенном процедурном порядке;
- Имеет установленную форму и реквизиты, порядок вступления в силу и сферу действия;
- Может быть изменен или отменен в зависимости от изменившихся социальных условий.
НПА – понятие собирательное, система НПА чрезвычайно сложна, носит иерархический характер. Внутри этой системы НПА располагаются в зависимости от их юридической силы.
Юридическая сила НПА определяется положением издавшего его органа в иерархической системе госаппарата. Юридическая сила акта определяет его свойство действовать и порождать юридические последствия.
По юридической силе НПА делятся на законы и подзаконные акты.
Особое внимание следует уделить законам – НПА, издаваемый Парламентом с соблюдением определенной процедуры и регулирующей основные вопросы общественной жизни.
Анализируя виды законов необходимо рассмотреть их основные отличия и привести конкретные примеры.
При рассмотрении подзаконных нормативно-правовых актов необходимо отметить их подчиненное положение по отношению к законам. Необходимо также учитывать, что промежуточное положение между двумя этими видами занимают в соответствии с Конституцией Указы и Декреты Президента, которые по форме являются подзаконными актами, а по силе равны закону.
Необходимо также рассмотреть особенности действия НПА во времени, включая понятия обратной силы закона, а также «переживания закона».
Действие НПА в пространстве и по кругу лиц.
Как правило, НПА действует на всей территории государства в пределах государственных границ в отношении всех лиц, находящихся на территории данного государства, а так же в отношении граждан данного государства, находящихся за его пределами.
Тема 13. Правотворчество (4 часа)
- Понятие и принципы правотворчества.
- Субъекты правотворчества.
- Виды правотворчества.
- Законодательный процесс.
- Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов.
- Систематизация нормативных правовых актов. Виды систематизации: инкорпорация кодификация, консолидация.
- Юридическая техника.
Литература:
- Бахрах Д. Н. Действие правовой нормы во времени.// Советское государство и право. – 1991. - № 2
- Бачило И.Л. О методологии и юридической технике законотворчества. // Государство и право. 2006. № 6.
- Василевич Г.А. Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь. Мн., 1999.
- Вишневский А.Ф., Дмитрук В.Н. Теория и практика подготовки проекта нормативного правового акте. Мн., 2004.
- Денисов Г.И. Юридическая техника: теория и практика. // Журнал российского права. – 2005г. - № 8.
- Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. М., 1991.
- Конституция Республики Беларусь // НЦПИ, 2007.
- Марченко М.Н. Источники права. Учебн. пособие. М., 2005.
- Муромцев Г.И. Источники права // Правоведение - 1992. - №2. - С. 32-36.
- О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь // НЦПИ, 2007.
- Положение об официальном опубликовании и вступлении в силу правовых актов Республики Беларусь: Утверждено декретом Президента Республики Беларусь № 22 от 10.12.1998 г. // НЦПИ, 2007.
- Правила подготовки проектов нормативных правовых актов. Утв. Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2003. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 92. 1/4856.
- Правотворческая деятельность в Республике Беларусь. Мн., 1997.
- Реут В. Акты Президента в иерархии правовых актов Республики Беларусь // Юстиция Беларуси. 1999. № 1.
- Сильченко Н.В. и др. Проблемы законотворчества и развития правовых систем: Учебное пособие. Гродно, 1997.
- Троицкий В.С., Морозова Л.А. Делегированное законотворчество // Государство и право. - 1997. - № 4.
- Шувалов И.И. Проблема эффективности правотворчества в свете современной политико-правовой теории управления обществом // Журнал российского права. 2005. №4.
Методические рекомендации
При рассмотрении данной темы необходимо уяснить особенности правотворческой деятельности, ее принципы, проанализировать правовое положение субъектов правотворческой деятельности.
При рассмотрении видов правотворческой деятельности особое внимание следует уделить законотворчеству. Проследить особенности правотворческого процесса на примере процесса законотворчества.
При рассмотрении порядка опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов необходимо учитывать не только общетеоретические положения, но и нормы, закрепленные в нормативно-правовых актах.
Необходимо также проанализировать понятие и виды систематизации нормативных правовых актов, особенности инкорпорации, кодификации, консолидации.
Тема 14. Система права (2 часа).
- Понятие системы права.
- Разграничение в юридической литературе понятий «правовая система» и «система права».
- Структура системы права.
- Публичное и частное право.
- Отрасли национального права. Критерии деления норм права на отрасли. Предмет правового регулирования. Метод правового регулирования.
- Материальное и процессуальное право.
- Система права и система законодательства.
Литература:
- Байтин М.И., Петров Д.Е. Система права: к продолжению дискуссии // Государство и право. – 2003г. - № 1. - С.25-34.
- Бобылев А.И. Современное толкование системы права и системы законодательства // Государство и право. 1998. № 2.
- Мозолин В.П. Система российского права (Доклад на всероссийской конференции 14 ноября 2001 г.) // Государство и право. 2003. № 1.
- Поленина С.В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России // Государство и право. – 1999г. – № 6
- Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия // Государство и право. 1996. № 2-4.
- Сильченко Н.В. Проблемы предмета правового регулирования // Государство и право. - 2004 - № 12.
- Черепахин Б.Б. К вопросу о публичном и частном праве. М., 1994.
Методические рекомендации
При изучении темы необходимо указать факторы, обуславливающие систему права, ее деление на отрасли, подотрасли, правовые институты и нормы права.
Теоретические положения, характеризующие содержание элементов права, предмета и метода правового регулирования отраслей права, соотношение отраслей права и законодательства необходимо раскрыть на основе анализа текста действующих нормативно-правовых актов.
Необходимо также проанализировать соотношение системы права и системы законодательства.
Тема 15. Правовые отношения (4 часа)
- Понятие правового отношения.
- Виды правоотношений
- Состав (элементы) правового отношения.
- Субъекты правовых отношений. Понятие правосубъектности.
- Объекты правоотношений. Материальные и нематериальные блага. Действия как объекты правовых отношений
- Содержание правоотношения.
- Юридические факты: понятие и классификация Юридический (фактический) состав.
- Юридическая презумпция и юридическая фикция.
- Роль юридических фактов и юридических составов в механизме правового регулирования.
Литература:
- Архипов С.И. Субъект права в центре правовой системы. // Государство и право. 2005. № 7.
- Бабаев В.К. Презумпции в советском праве. Горький, 1974.
- Веденеев Е.Ю. Роль презумпций в гражданском праве, арбитражном и гражданском судопроизводстве // Государство и право. - 1998. - № 2.
- Гавриленко В.Г., Ядевич Н.И. Юридические лица. Мн., 1999.
- Галаган И.А., Василенко А.В. К проблемам теории правоприменительных правоотношений // Государство и право. - 1998. - № 3.
- Дудин А.П. Объект правоотношений. Саратов, 1980.
- Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. - М.: Юрид. лит. - 1984.
- Исаков В.Б. Юридические факты в российском праве: Учебное пособие. М., 1998.
- Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997.
- Кучинский В.А. Личность, свобода, право. М., 1978.
- Малеина М.Н. Содержание и осуществление личных неимущественных прав граждан: проблемы теории и законодательства // Государство и право. 2000. № 2.
- Матузов Н.И. Возможность и действительность в правовой сфере // Правоведение. - 2000. - № 3.
- Нечаева А.Н. О правоспособности и дееспособности физических лиц. // Государство и право. - 2001. - № 2.
- Протасов В.Н. Правоотношение как система. М., 1991.
- Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М., 1980.
- Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974.
- Якимов А.Ю. Статус субъекта права (Теоретические вопросы) // Государство и право. 2003. № 4. С.5-10.
Методические рекомендации
Следует раскрыть различные подходы к определению правоотношения, его признаков, выработанные в российской юридической науке, обратив особое внимание на работы Ткаченко Ю. Г. и Халфиной Р. О.
Теоретические положения темы о видах и юридических свойствах субъектов права, содержании и основаниях возникновения правоотношений следует раскрывать, опираясь на законодательные акты и практику регулирования ими общественных отношений. Особое внимание следует уделить анализу правосубъектности как основной характеристики участников правоотношения, а также предпосылке самого правоотношения. Необходимо четко разделять понятия «правоспособность» и «дееспособность», а также анализировать Правосубъектность различных категорий участников правоотношений.
Положения о юридическом содержании правоотношения необходимо дополнить анализом его фактического содержания. В четвертом вопросе, раскрывая монистический подход к пониманию объекта правонарушения, целесообразно раскрыть различия, существующие у разных авторов в рамках этого подхода.
Тема 16. Реализация норм права (4 часа).
- Понятие и формы реализации права.
- Применение права как особая форма реализации права. Основные стадии правоприменительной деятельности.
- Понятие правоприменительного акта, его структура и виды.
- Отличия правоприменительного (индивидуально-правового) и нормативно-правового акта.
- Понятие пробелов в праве и способы их восполнения.
- Коллизии в праве.
Литература:
- Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. М., 1992.
- Вопленко Н.Н. Реализация права. Учебн. пособие. Волгоград, 2001.
- Вопленко Н.Н. Социалистическая законность и применение права. Саратов, 1983.
- Григорьев Ф.А. Акты применения права. Саратов, 1995.
- Дроздов Г.В. Правовая природа разъяснения закона высшими органами судебной власти // Советское государство и право. - 1992. - №1.
- Завадская Л.Н. Механизм реализации права. М., 1992.
- Левченко И.П. Механизм применения права: Опыт системного исследования: Монография. Смоленск, 1997.
- Морозова Л.А. Еще раз о судебной практике как источнике права // Государство и право. - 2004г. - № 1.
- Петровский Н.А. Метод аналогии в теоретической юриспруденции. Брест, 2004.
- Рарог А.И. Правовое значение разъяснений Пленума Верховного Суда РФ. // Государство и право. - 2001. - № 2.
- Чеснокова Н.Д. Правоприменительная деятельность: некоторые социально-психологические факторы. // Журнал российского права. 2002. № 11.
Методические рекомендации.
Необходимо проанализировать различные классификации видов реализации права, уделив главное внимание её делению по формам. При этом, следует указать на различия простых форм реализации и применения права. Необходимо рассмотреть также, в каких случаях возникает необходимость правоприменения.
Раскрытие стадий применения права следует подкреплять анализом конкретных правоприменительных актов.
Рассмотрение пробелов в праве нужно начать с анализа различных точек зрения на данное явление. Например, большинство ученых полагает, что пробелы неизбежно присущи праву. Данная позиция исходит из нормативного типа правопонимания, отождествляющего право лишь с системой юридических норм, в которой пробелы действительно неизбежны. В то же время существует и концепция беспробельности права, основывающаяся на иных типах правопонимания (в первую очередь на социологическом и интегративном). В соответствии с ней пробельным может быть не право в целом, а лишь одна из форм его существования - объективное (позитивное) право. Кроме рассмотрения указанных точек зрения следует обратить внимание на соотношение понятий «пробелы в праве», «пробелы в законодательстве», «правовой вакуум», а также остановиться на объективных и субъективных причинах возникновения пробельности.
Переходя к изучению способов преодоления пробелов, необходимо основное внимание сосредоточить на тех, которые используются в процессе правореализации. Это аналогия права и аналогия закона. Наряду с ними в качестве самостоятельного способа нередко выделяют субсидиарное применение норм права. Нужно рассмотреть условия использования данных институтов, обязательно сопровождая свои выводы примерами российского законодательства и практики его реализации.
Тема 17. Толкование правовых норм (2 часа)
- Понятие толкования права.
- Способы (приемы) толкования норм права.
- Виды толкования норм права по субъектам.
- Виды толкования норм права по объему
- Роль толкования в правоприменительной деятельности.
Литература:
- Васьковский Е.В. Руководство к толкованию и применению законов. Для начинающих юристов. М., 1997.
- Вопленко Н.Н. Официальное толкование норм права. М., 1976.
- Дроздов Г.В. Правовая природа разъяснения закона высшими органами судебной власти // Советское государство и право. - 1992. - №1.
- Закон: создание и толкование / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1998.
- Кострова М.Б. О «языковом» толковании уголовного закона. // Правоведение. - 2002. - №3.
- Морозова Л.А. Еще раз о судебной практике как источнике права // Государство и право. - 2004г. - № 1.
- Петровский Н.А. Метод аналогии в теоретической юриспруденции. Брест, 2004.
- Рарог А.И. Правовое значение разъяснений Пленума Верховного Суда РФ. // Государство и право. - 2001. - № 2.
- Черданцев А.Ф. Толкование советского права. М., 1979.
- Чеснокова Н.Д. Правоприменительная деятельность: некоторые социально-психологические факторы. // Журнал российского права. - 2002. - № 11.
Методические рекомендации
Толкование права является одной из стадий правоприменительной деятельности. При определении толкования права необходимо разграничивать процесс уяснения и разъяснения правовой нормы.
При изучении данной темы следует четко разграничивать официальное и неофициальное толкование, основываясь на предположении, что только результаты официального толкования, исходящие от специально уполномоченных субъектов, носят обязательный характер.
Тема 18. Правомерное поведение, правонарушение (4 часа)
- Понятие и виды правомерного поведения.
- Понятие и виды правонарушения. Основные признаки правонарушения.
- Юридический состав правонарушения.
- Причинная связь в праве.
- Казус (случай).
Литература:
- Кожевников С.Н. Правомерное поведение и правонарушение. Сущность и содержание: Учебное пособие. - Н.Новгород, 2001.
- Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. - М., 1986.
- Кучинский В.А. Личность, свобода, право. М., 1978.
- Кучинский В.А. Правовые средства обеспечения правомерного поведения // Правовые средства обеспечения социалистической законности в деятельности органов внутренних дел: Сб. науч. тр. / Под ред. Н.А. Кудинова. Мн., 1989.
- Лукьянов В.В. Административное правонарушение и уголовное преступление: в чем различие? // Государство и право. – 1996г. - № 3.
- Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985.
- Мальков В.П. Состав преступления в теории и законе // Государство и право. - 1996. - № 7.
- Никифоров А.С. Юридическое лицо как субъект преступления. // Государство и право. - 2000. - № 8.
- Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности. Киев, 1985.
- Федотов А.В. Виды причинной связи между деянием и наступившими вредными последствиями. // Журнал российского права. - 2001. - № 2.
Методические рекомендации
Изучение первого вопроса потребует определения правомерного поведения, анализа его причин, а также видов.
При изучении данной темы следует четко выделить признаки правонарушения, высказав своё мнение по вопросу об общественной опасности правонарушений (все правонарушения общественно опасны или только преступления). Здесь же необходимо зафиксировать понятие «состава правонарушения», показать значение этой конструкции для квалификации противоправных деяний. Анализ отдельных элементов состава правонарушения должен опираться на конкретные статьи общих и особенных частей Уголовного кодекса РБ и Кодекса об административных правонарушениях РБ, а также на материалы правоприменительной практики. В вопросе о видах правонарушений следует уделить внимание сравнительно новым видам, появившимся в связи с развитием и изменением общественных отношений и системы белорусского права.
Тема 19. Юридическая ответственность (2 часа)
- Понятие юридической ответственности, ее основные признаки.
- Принципы юридической ответственности.
- Виды юридической ответственности.
- Основания юридической ответственности.
- Функции и цели юридической ответственности.
Литература:
- Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976. То же. М., 2001.
- Базылев Б.Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы). Красноярск. 1985.
- Горбаток Н.А. Юридическая ответственность: нравственные и правовые аспекты // Юридическая ответственность: проблемы теории и практики: Сб. науч. тр. / Под ред. В.А. Кучинского и Э.А. Саркисовой. Мн., 1996.
- Иванов А.А. Цели юридической ответственности, ее функции и принципы // Государство и право. - 2003. - № 6.
- Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М. 1986.
- Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. / Под ред. Р.Л. Хачатурова. СПб. 2003.
- Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву (теоретические проблемы). М. 1986.
- Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность М., 1985.
- Морозова Л.А. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих // Государство и право. – 2000г. - № 3,4.
- Мироненко М.Б. Принципы юридической ответственности. Тольятти, 2001.
- Юридическая ответственность. Проблемы теории и практики: Сб. науч. тр. Мн., 1996.
- Ячменев Ю.В. Юридическая ответственность и ее виды в современной учебной литературе: критический анализ. // Правоведение. - 2001. - № 1.
Методические рекомендации
При рассмотрении категории юридичсекой ответствености необходимо учитывать как ее ретроспекцивный, так и перспективный аспект.
Юридическая ответственность в ретроспективном смысле – обязанность лица претерпеть определенные лишения или ограничения личного, имущественного или организационного характера, применяемая как негативная реакция государства на совершенное правонарушение. Необходимо охзарактеризовать каждый из существенных признаков ответственности.
Основания ответственности – юридическое (правовая норма, закрепляющая состав правонарушщения и меру отвесттвенности), и фактическое - (совершение правонарушения).
Необходимо рассмотреть также цели, задачи, принципы и функции юридичсекой ответственности.
При характеристике видов юридической ответствености необходимо особое внимание уделить поиску конкретных правовых примеров в законодательстве.
Тема 20. Право, государство и личность (4 часа)
- Понятие личности как существа биосоциального.
- Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
- Права человека и гражданина. Классификация прав личности.
- Обязанности гражданина.
- Гарантии прав и свобод личности.
Литература:
- .Алексеева Л.Б. и др. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации: Практическое пособие. М., 1996.
- Абрамович А.М. Правовой статус советского гражданина. Мн., 1988.
- Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. М., 1991.
- Бойцова В.В. Служба защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт. М., 1996.
- Бутылин В.Н. Государственно–правовой механизм охраны конституционных прав и свобод граждан. М., 2001.
- Василевич Г.А. Правовые основы взаимоотношений личности, общества и государства (комментарий к статьям Конституции Республики Беларусь). Мн., 1999.
- Всеобщая декларация прав человека. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Международный пакт о гражданских и политических правах. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах // Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. М., 1990.
- Глухарева П.И. Методологические аспекты развития теории прав человека. // Государство и право. - 2006. - № 3.
- Конституция Республики Беларусь. // НЦПИ 2007.
- Лукашов Е.А. Совершенствование деятельности государства – необходимое условие обеспечения прав человека. // Государство и право. - 2005. - № 5.
- Ледях И.А. Хартия основных прав Европейского союза. // Государство и право. - 2002. - № 1.
- Международные акты о правах человека. Сб. док. / Сост. В.А.Карташов и Е.А.Лукашова. М. 2000.
- Права человека: Учебник / Под ред. Е.А. Лукашевой. М., 1997.
- Сальников В.П., Цмай В.В. Современная система защиты прав человека // Правоведение. - 1999. - № 1.
Методические рекомендации
Для уяснения соотношения права и личности необходимо остановиться на понятиях «человек», «личность», «гражданин» и проанализировать правовое положение личности в различных социально-экономических формациях.
Необходимо учитывать важнейший общеправовой принцип взаимосвязи и взаимообусловленности прав и обязанностей личности, охарактеризовать основные конституционные права и обязанности в соответствии с Конституцией РБ, сравнить их с международными документами.
При анализе правового статуса личности необходимо четко осознать значение всех его элементов: прав, обязанностей, законных интересов, правосубъектности и т.д.
Тема 21. Правовое государство (2 часа)
1.Правовое государство в историко-правовой мысли.
- Понятие правового государства и его принципы
- Гражданское общество как социально-экономическая основа правового государства.
Литература:
- Белорусско-американская конференция «Актуальные проблемы формирования правового государства в Республике Беларусь». // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. 1996. № 1.
- Гаганова Н.А. Концепция разделения властей и идея субсидиарности // Государство и право. - 2003. - № 3.
- Гражданское общество, правовое государство и право («Круглый стол» журналов «Государство и пра-во» и «Вопросы философии» / Н.С.Серегин, Н.Н.Шульгин //Государство и право. - 2002. - № 1.
- Барнашов А.И. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1988.
- Дробязко С.Г. Природа социального правового государства и правового гражданского общества // Конституционно-правовые проблемы формирования социального правового государства. - Мн., 2000.
- Калашников С.В. Функциональная теория социального государства. - М., 2002.
- Конституция Республики Беларусь // НЦПИ, 2007
- Конституционные основы социального государства. Сб.ст. - Мн., 2000.
- Правовое государство, личность, законность. - М., 1997.
- Проблемы формирования правового государства в Беларуси: Сб. науч. тр. - Мн., 1994.
- Серегин Н.С., Шульгин Н.Н. Гражданское общество, правовое государство и право // Государство и право. – 2002г. - № 1.
- Степанов В.Ф. Важнейшие критерии эффективности демократического государства // Государство и право. – 2004г. - № 5.
Методические рекомендации
Рассматривая вопрос об историческом развитии идеи правового государства необходимо проследить ее развитие со времен Древнего Мира, обращаясь к взглядам Платона, Аристотеля, Цицерона.
Очень много было сделано для развития теории правового государства мыслителями XVIIIXX веков (Д.Локк, Ш.Монтескье, А.И.Радищев, А.И.Герцен).
Обратите внимание на вклад И.Канта в развитие философских основ теории правового государства. Проанализируйте взгляды современных отечественных авторов на вопросы совершенствования теории правового государства.
Характеристика правового государства должна включать характеристику его основных признаков: верховенство закона во всех сферах общественной жизни; реальность прав личности, обеспечение ее свободного развития; взаимная ответственность государства и личности.
Невозможно дать полную характеристику правового государства не обратившись к анализу экономической, социальной, нравственной основы правового государства.
Формирование российского правового государства имеет определенные особенности, отражающие национальные приоритеты развития государственности.
Обратите внимание на отражение основных моментов развития правового государства в Конституции РБ.
Тема 22. Правосознание и правовая культура (2 часа)
- Понятие, структура и виды правосознания.
- Правовая культура: понятие и структура.
- Правовое воспитание: понятие, формы, методы
Литература:
- Бельский К.Т. Формирование и развитие социалистического правосознания. М., 1982.
- Борщева Е.В. Роль ценностно-правовых ориентаций в формировании поведения личности // Вестник Академии МВД Республики Беларусь. - 2005. - № 1 (9).
- Бура Н.А. Функции общественного правосознания. М., 1986.
- Глыбовская Н.А. Правовой нигилизм: современные подходы и трактовки // Вестник Академии МВД Республики Беларусь. - 2005. - № 1 (9).
- Горбаток Н.А. Правосознание как фактор формирования правового государства // Проблемы формирования правового государства в Беларуси: Сб. науч. тр. - Мн., 1994.
- Демидов А.И. Политический радикализм как источник правового нигилизма // Государство и право. – 1992г. - № 4.
- Ефременко Е.М. Социолокультурная обусловленность правового сознания // Вестник Академии МВД Республики Беларусь. - 2004. - № 1 (7).
- Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М., 1973.
- Мартышин О.В. О некоторых особенностях российской политической и правовой культуры // Государство и право. - 2003. - № 10.
- Соколов Н.Я. Профессиональное сознание юристов. М., 1988.
- Сорокин В.В. Правосознание в переходный период общественного развития. // Журнал российского права. – 2002г. - № 10.
- Щегорцев В.А. Социология правосознания. М., 1981.
Методические рекомендации
Свое влияние на процесс организации общественных отношений оказывает уровень правосознания. Определите его понятие.
В теоретическом плане по данной теме следует четко определить структуру правосознания, раскрыть её разнообразные функции, указав на её большое значение в процессе правового регулирования. При анализе соотношения права и правосознания целесообразно раскрыть их активное взаимодействие. Будет не лишним обратиться к некоторым положениям психологической теории права Л.И. Петражицкого.
Остановите внимание на характеристике структурных элементов правосознания: правовой идеологии и правовой психологии.
Профессиональная деятельность юриста требует определенных знаний в вопросах формирования правовой культуры и развития системы правового воспитания, совершенствования его форм и методов.
Тема 23. Законность, правопорядок и общественный порядок (2 часа).
- Понятие законности как торжества закона.
- Принципы (требования) законности.
- Понятие правопорядка.
- Соотношение законности, правопорядка и демократии.
- Гарантии законности и правопорядка.
Литература:
- Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. М. 1992.
- Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. - М., 2001.
- Ефремов А.Ф. О проблемах соблюдения единства законности. // Право и политика. - 2002. - № 2.
- Жишкевич В.И., Кучинский В.А. Обеспечение конституционной законности. // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. - 2002. - № 1.
- Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности. // Государство и право. - 1994. - № 3.
- Конституция Республики Беларусь // НЦПИ, 2007.
- Ленин В.И. О «двойном» подчинении и законности // Полн. собр. соч. Т.45.
- Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М., 1973.
- Правовое государство, личность, законность. М., 1997.
- Сауляк О.П. Проблемы обеспечения законности в сфере применения права. Учебн. пос. - М. 2002.
Методические рекомендации
Законность - точное и нуклонное соблюдение законов и основанных на них юридических актов всеми субъектами права. При анализе законности необходимо рассмотреть основные подходы к определению содержания законности, о круге субъектов, на которых распространяется ее действие. Основные требования законности.
При этом необходимо учесть, что законность – неотъемлемая часть правопорядка.
Необходимо также рассмотреть предпосылки законности и правопорядка, их экономические, правовые, идеологические, политические гарантии.
Рассматривая соотношение законности, правопорядка и демократии, необходимо прежде всего учитывать, что обеспечение законности и правопорядка невозможно без существования и функционирования основных демократических принципов.